龙坪镇朱砂村平均海拔1200米,版图面积15平方公里,下辖5个村民小组312户1018人,是一个典型的高寒边远村。今年以来,朱砂村在美丽乡村试点建设过程中,充分运用“共同缔造”的理念和方法,加大组织群众、发动群众力度,引导群众“事前举举手、事中动动手、事后拍拍手”,变“干部干、群众看”为“一起干、齐点赞”,探索出了一条“村美、人和、民富”的高寒山村“共同缔造”之路。
村内事务由支部委员会、党小组会、党员大会把关定向,村民代表会、屋场会、家庭会商议落实,形成党组织领导下的多元共治基层治理格局。
开好小组会,碰撞共建“金点子”。朱砂村平均海拔1200米,发展高山反季节蔬菜已有三十多年,目前蔬菜产业发展处在转型的十字路口。在高山蔬菜发展的决策上,朱砂村充分听取群众的意见建议,先后邀请蔬菜产业种植户和菜农参加小组会30多次,通过多次讨论研究,群众举手表决,最终确定发展避雨栽培蔬菜大棚。目前,全村建设100个蔬菜避雨大棚,平均每亩增收3000元,通过产业转型真正实现了村民致富、集体增收。
开好屋场会,打造群众“议事厅”。美丽乡村建设中有村民提议修通村组到主干道的循环路,但群众意见不统一,村干部集中路段周围的所有住户召开“屋场会”,共同讨论解决办法并形成共识。一致认为循环路修通对产业发展有好处,最终通过了通组公路建设的决议。今年来,朱砂村通过召开屋场会,收集问题线索20多条,解决群众急难愁盼问题12件,上门回访6人。
开好家庭会,村事家事“快捷办”。部分农户在环境整治中效果不佳,村干部通过走访得知家庭成员对环境整治的意见不一,还为此引发过家庭矛盾。村干部及时上门召开“家庭会”,统一了全家人的思想,推动了整治工作进度。今年,朱砂村以“家庭会”的形式下村组收集村民意见,经干部记录整理后,召开村民大会审议表决,最终完成《朱砂村村规民约》修订工作。
美丽乡村建设关键在群众,朱砂村把凝聚群众力量作为美丽乡村建设的制胜法宝,充分调动群众积极性,动员群众投工投劳。
自主设计,幸福感更可持续。农户周述国在“小三园”建设中充分发挥自身优势,设计并修砌了一道石墙,因为造型美观被村民称为景观石墙,随后左邻右舍纷纷效仿,自发建设造型统一的石墙,在村里形成一道独具特色的微景观。
自主施工,获得感成色更足。农户李桂凡家的“小三园”,由他本人全程参与施工和谋划,自己动手在墙上绘画和题诗,建成后他见人就分享花园建设经验,言语中露着满满的自豪感和幸福感。
自筹资金,安全感更有保障。李德旭等5户村民入户路硬化面临资金缺口,村民自发召开“屋场会”,一致认为自己的事情由自己办,5户村民自筹资金50%、争取政策资金50%,在解决资金困难的同时,更让共同缔造美丽家园的理念深入人心。
自治自管,成就感更加明显。朱砂村对村域内环境卫生进行网格包保,动员群众自发参与环境整治,建立环境监督微信群,畅通环境监督和反馈渠道,对监督发现的问题第一时间进行处置。该村共有10名环境监督长、42名环境监督员,将环境监督的触角延伸至村民家门口,有效提高了群众环保意识。截至目前,朱砂村围绕“五乱治理”和“小三园”建设大力开展环境整治,共打造美丽乡村示范户43户,环境整治户61户;拆除乱搭乱建建筑20余处,在原有基础上改建特色建筑23处;建设“小三园”130个,建设栏杆、护栏800米,沿线绿化1500平方米。
在推动变“你和我”到“我们”进程中,朱砂村坚持让群众当裁判员,干得好不好、由群众说了算,赢得了老百姓的真心拥护。
坚持党建引领,落实为民实事。朱砂村在村内纵向健全村党组织、村党小组、党员中心户和村民自治组织四级架构,充分发挥党员包片联户的作用;横向健全党员、村民代表、老党员干部、群众议事评价机制,打造了“横向到边、纵向到底”的党建坐标系,着力打通服务居民“最后一米”,群众满意度不断提高。在一次群众会上,垃圾清运问题让群众评判,群众的手没有拍响、表示并不满意,村委会及时增加6个垃圾箱,加大垃圾清运频次,群众的脸上又重新露出了笑容,掌声再一次响起。
推进“文明积分”,激发内生动力。朱砂村统一发放“时间存折”,村民可凭文明积分兑换锅碗瓢盆、洗衣粉等生活必需品。村民姜菊芬为村里菜农讲解番茄种植要领、积极参与疫情防控,获得文明积分后,月底就在“文明超市”兑换毛巾等物品。
探索“以奖代补”,扶持产业发展。朱砂村积极探索“以奖代补”机制,着眼于高山蔬菜、土特产直销等共建项目,搭建高山明珠酒店与农户之间的桥梁,酒店有需求,农户大力种,同时对农户避雨栽培蔬菜大棚补建设成本的80%,对发展产业达到一定规模及标准的带头人给予特别奖励,极大地激发了群众参与共建积极性。如今的朱砂村,房屋错落有致、庭院干净整洁、蔬菜大棚整齐划一,村民笑容满面,日子越来越有盼头。
来源:汉江创客
编校:相琴