今年中国发行1万亿元(人民币,下同)抗疫特别国债。中国财政部副部长许宏才12日表示,抗疫特别国债由中央统一发行,风险等级低,不会形成债务违约。
当天在北京举行的国务院政策例行吹风会上,许宏才介绍,抗疫特别国债资金分配时考虑了各地方财力状况。资金按照因素法分配,其中最主要的因素就是地方财力状况。这在一定程度上保证了地方能够到期偿还。各省还本金额和财力水平大体上是相协调的。
他指出,抗疫特别国债除了用于有一定收益保障的基础设施建设项目以外,也可用于抗疫相关支出、地方“三保”等经常性支出以及防汛救灾支出。允许地方在项目收益之外,统筹一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算等各类财力进行偿还。对收益较低的个别项目,地方可以统筹其他方面资金予以偿还。
许宏才说,抗疫特别国债还本付息来源由中央和地方共担。其中,利息全部由中央财政统一承担;1万亿元本金中,3000亿元由中央偿还,7000亿元由地方负责,减轻了地方还本压力。
许宏才强调,财政部高度重视地方政府债务风险问题,采取了一系列措施,规范地方政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解隐性债务存量,对违反规定举借债务的相关单位和人员进行问责处理,确保不发生区域性和系统性风险。(完)