(经济观察)中国提出在高质量发展中促进共同富裕,有何深意?
中新社北京8月18日电 (记者 刘亮)中央财经委员会第十次会议17日举行。会议强调,要在高质量发展中促进共同富裕。继全面建成小康社会后,促进共同富裕成为中国极为重要的长期政策。
站在2021年“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,会议提出“在高质量发展中促进共同富裕”,既正逢其时又意味深长。
“共同富裕首先要实现的是富裕,在富裕的基础上才共享。”浙江大学共享与发展研究院院长李实强调,当前,中国已打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,这些都为促进共同富裕创造了良好的条件。
国家发改委国土开发与地区经济研究所综合研究室主任贾若祥也指出,促进共同富裕的前提就是要实现物质财富和精神财富的相对富裕,而实现这两个目标,最主要的途径就是要靠高质量发展。“只有通过高质量发展,才能满足当前人民群众对美好生活的需求,才能更好地实现高品质的生活。”
“但需要注意的是,当前,中国发展不平衡不充分问题仍然突出。”贾若祥说,如中国城乡区域发展和收入分配差距较大,发展质量效益有待提高,居民生活品质还需改善,精神文明和生态文明建设还有很大提升空间,各地区推动共同富裕的基础和条件也不尽相同等。
围绕“平衡”的多方面发展问题,此次会议也有诸多着墨。例如,在区域发展上,会议提出,要提高发展的平衡性、协调性、包容性,加快完善社会主义市场经济体制,增强区域发展的平衡性。在收入上,要推动更多低收入人群迈入中等收入行列;加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入等。
在促进共同富裕的过程中,李实认为,要始终清醒认识“共同富裕”不是“同等富裕”或“均等富裕”,更不是社会财富的平均分配。正如会议所强调的,“共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕”。
促进共同富裕这一宏大的概念,正在中国逐步落子。
前不久,《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布,标志着浙江率先成为建设共同富裕示范区的“探路先锋”。
近期,浙江已组织完成共同富裕示范区建设首批试点遴选工作,确定了六大领域、共计28个试点。字里行间无不透露着,这是一场以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为标志的深刻的社会变革,不仅关乎经济,还对政治、文化、社会和生态等领域有较高要求。
谈及如何高质量促进共同富裕,贾若祥建议,要重点围绕“两高三均衡”推进,即高质量发展和高品质生活,聚焦区域、城乡、收入比较均衡。为此,要推进基本共同服务在城乡区域之间优质共享,深入推进区域协调发展战略,推进城乡融合发展,不断缩小城乡区域发展差距,要完善先富带后富的帮扶机制,不断壮大中等收入群体,打造“橄榄型”社会结构。
“实现共同富裕是人类历史上的一次伟大创举,在前行的过程中会遇到艰难险阻”。李实指出,要认识到实现共同富裕是一个长期目标,也是一个长期过程。“解决这些难题不仅要靠决心和勇气,也需要形成社会的共识,更需要智慧和理性态度,在不断探索中发现实现共同富裕的有效路径。”(完)