上图 孝感华工高理电子有限公司员工在加工产品。李文勇摄

下图 湖北小糸车灯有限公司一角。经济日报记者 董庆森摄

近段时间，湖北省孝感市骄阳似火，但高温挡不住建设者的热情。在重点项目建设工地，工程车来回穿梭，建设者们抢工期、赶进度；产业园区厂房车间里生产线快速运转……

今年以来，孝感高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，聚力稳增长、稳投资、稳主体。上半年，全市地区生产总值居全省第五位，规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均高于全省平均水平。

夯实底盘增强动力

为帮助企业渡过难关，孝感用足“工具箱”，打好“组合拳”，出台实施124条稳住经济一揽子工作清单，“真金白银”促进各行业恢复提振；对照政策清单，推动惠企政策精准高效直达；围绕主要经济指标，紧盯重点行业、企业，科学调度、精准调度、精准研判，牢牢把握经济发展主动权。

孝感市委书记吴海涛表示，要着眼市场主体和群众所需、“我”之所能，坚持上情与下情“两情”吃透、供给侧与需求侧“两侧”适配、上级与本级政策“两利”送达，加快推动中央和省、市一揽子助企纾困政策措施落地落实，帮助解决市场主体面临的具体困难和个性需求，齐心协力渡过难关。

政策好不好，企业最知道。佳富实业公司财务负责人张平说：“1256万元的退税，对企业来说是一场‘及时雨’，更是‘救命雨’。”优尼科光电公司财务负责人杨慧荣说：“667万元的缓税，相当于多了一笔无息贷款，在公司升级改造生产线的关键时刻帮了一把。”

在深入开展企业帮扶活动中，孝感整合“四上”企业培植、“双千”活动、“链长制”等载体，从“企业被动找领导”变为“领导主动找企业”，从“企业多次多头找”变为“政府分批分类帮”，从解决“一个问题”变为解决“一类问题”，用真办法解决企业难题。

“没想到证件能提前办理，还给送上门，真是雪中送炭，单体工程竣工验收举措真好，太感谢你们了！”赫利迪智能激光公司总经理李强军拿着《单体工程竣工验收意见书》说。

针对疫情反复对消费市场的冲击，孝感积极做好“惠购湖北”消费券投放、文旅惠民等系列促消费活动，激发居民消费热情，提振市场主体信心。截至6月30日24时，首轮2批次“惠购湖北”共发券5441.35万元，全市3.35万家商户参与核销兑付，累计拉动消费额1.07亿元。

上半年，孝感全市农林牧渔业总产值同比增长5.9%；固定资产投资同比增长15.8%，其中基础设施投资居全省第二位；规模以上工业企业增加值同比增长9.4%；消费市场稳步回升，批发和零售业税收收入同比增长49.5%；新登记市场主体7.03万户，实现了“放水养鱼”“水多鱼多”“水多鱼肥”的良性循环。

狠抓项目释放潜力

今年1月，“纸业巨头”五洲特纸项目落子汉川；1月28日，总投资675亿元的楚能新能源锂电池项目签约……项目是融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。今年以来，孝感树牢“项目为王”理念，保持抓投资、上项目的“压强”与“势场”，以项目建设之“进”，撑起经济发展之稳。

在楚能新能源锂电池项目建设现场，打桩机、压路机、挖土机等数十台大型设备同时作业，数百名工人挥汗如雨，捆扎钢筋，铺设管线。“项目一期将于11月底主体工程封顶，明年6月投产。”项目经理胡滨告诉记者。

槐荫大道改造、沿江高铁孝感段、硚孝高速、孝汉应高速、武大高速、京港澳高速改扩建等一大批重点项目，有的已建成，有的正提速提质……

突出招大引强和“专精特优”两个重点，孝感紧盯高新技术产业、行业头部、隐形冠军企业开展招商，发挥招商引资审查、评价、激励作用，促进项目早签约、早落地、早见效。上半年，孝感新签约亿元以上项目251个，其中总投资10亿元以上项目43个。今年前5个月，新增合同外资近3亿美元，利用外商直接投资1.08亿美元，总量居全省第二位。

建立多渠道、多元化、多层次的投融资平台，举办助企纾困专场银企对接活动9场，现场签约贷款额度115亿元。截至6月末，全市银行业金融机构各项贷款余额2008.8亿元，比年初增加158.3亿元，增长8.6%，同比增长16.3%，全省排名第三位。

“我们是企业的‘服务员’，也是项目的‘大管家’，您在项目建设中遇到困难，我们会尽全力协调解决。”在项目推进中，孝感推行全程“保姆式”服务，送去最好的政策和服务。

“企业预约明天上午9点的踏勘时间，各单位收到请回复。”6月22日，大悟县用能联动报装对接微信群发布信息。1分钟后，水电气网各路人马纷纷回复。在踏勘当天，工作人员一起上门服务，除完成一些报装前置工作，还会现场签订合同，避免用户再跑一趟，尽量减少对市场主体的“打扰”。

科技赋能凸显活力

走进孝感华工高理电子有限公司，车间内一排排工位上，焊接、组装、调试……工人们有序作业，生产火热。“公司发展形势很好，上半年我们销售收入实现了53%的逆势增长，订单已排满全年。”华工高理公司董事会秘书、行政副总监任茜茜说。

在占有全球温度传感器70%市场份额的同时，华工高理默默向新能源汽车PTC加热器领域进发；在新能源汽车PTC加热器占据50%的市场份额时，华工高理潜心攻关，终于实现了压力传感器的国产化。

近年来，孝感紧抓科技创新“关键变量”，推动实现高质量发展“最大增量”。孝感深入实施优质企业培育工程，支持中小企业进规，培育发展“专精特新”企业、单项冠军企业，促进企业健康成长壮大，塑造绿色发展新优势。

湖北华欣有机硅新材料公司是国家级专精特新“小巨人”企业，其产品广泛应用于电子、机械制造、铸造、橡胶等行业，出口10多个国家。

“1月至5月，公司产值2.2亿元，预计全年可达到5亿元。现在我们正筹备新增一条3000吨生产线。”华欣有机硅新材料公司副总经理、财务总监邱辉坦言，“我们对市场非常有信心。”

“2020年960万元，2021年1528万元，今年将达1800万元，公司科研经费逐年增加。”邱辉说，公司的产品HK-550纯度提高至99%，并取得SGS国际认证及欧盟REACH认证。

企业快速成长的背后，与孝感加快构建“政府引导、企业主导、社会参与”的创新体系密切相关——围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以科技创新引领产业升级，促进高质量发展。

政策指挥棒，创新风向标。上半年，中一科技成功在深交所创业板上市，新增13家企业入选省级上市后备“金种子”，24家企业进入孝感市北交所上市后备企业种子库。新增省级专精特新“小巨人”企业72家，国家级专精特新“小巨人”企业7家。注册高新技术企业279家，同比增长145%。

未来，孝感将对标打造武汉都市圈重要节点城市的新使命、新要求，持续做大经济总量、做优经济结构、做强市场主体，创造一流业绩，确保实现“全年精彩”“全面精彩”。 （经济日报记者 董庆森　柳　洁）