昨天,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代应急管理领域改革发展情况。应急管理部副部长周学文介绍,2021年生产安全事故起数和死亡人数与2012年相比分别下降56.8%和45.9%,事故总量连续10年实现持续下降。
数据显示,2013-2021年,全国年均因自然灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重,较2000-2012年均值分别下降87.2%、87.4%、61.7%。
这十年,在我国经济总量增长一倍多、城市建成区面积扩大三成的情况下,消防安全形势保持稳中向好,尤其在防控亡人火灾方面成效显著。据统计分析,亡3人以上10人以下的火灾,由上个十年的年均87.7起减至71.1起,下降了18.9%。亡10人以上的火灾,由上个十年的年均4.9起减至3起,下降了38.8%。
十年间,我国重特大事故的起数从2012年的59起,即平均每个月大概5起,下降到2021年的17起,平均每个月1.4起左右,下降幅度达到71%。2018年应急管理部成立以来,有力应对了一系列重大灾害事故,累计组织应急会商997次,启动应急响应330次,先后派出414个应急工作组,有效应对处置了一系列重特大灾害事故。特别是2018年以来,创造了建国以来特别重大事故的最长间隔周期29个月。今年以来,截至目前发生重特大事故5起,比去年同期又减少7起,下降58%。
今年7月以来,我国南方地区遭遇罕见持续高温少雨天气,特别是长江流域旱情迅速发展。周学文分析认为,此次旱情高温日数历史同期最多、降水量历史同期最少、江河来水量异常偏枯、高温干旱灾害重。
长江流域平均高温日数32.5天,为1961年有完整气象观测记录以来历史同期最多;长江中下游大部分地区和四川东部、重庆这些地方,高温的天气超过35天。长江流域平均降水量160.3毫米,较常年同期偏少50.4%,长江干支流来水量较常年同期偏少2~8成,上中游来水量为1949年以来同期最少。当前长江干流及洞庭湖、鄱阳湖水位和常年同期相比偏低5~8米左右,创有实测记录以来的同期最低。在灾情方面,干旱灾害共造成3785万人受灾,428万人因旱需要生活救助,农作物受灾面积4045千公顷,直接经济损失315亿元,这和近5年同期相比有大幅度的提升。
周学文表示,国家防总办公室、应急管理部已多措并举支持地方抗旱减灾,会同财政部紧急预拨7亿元中央自然灾害救灾资金,会同国家粮储局紧急调运了中央抗旱物资装备,全力支持地方抗旱减灾。
文/本报记者 董鑫 刘艺龙
统筹/刘晓雪