临危受命，不惧压力，从侦查破案的外勤民警转战到纷繁琐碎的内勤民警，“要干就干好”的工作准则，让他在警务体制改革中主动承担起派出所“情指勤舆”一体化示范单位创建工作，捋思路、建机制、推运作，促成该所“情指勤舆”一体化机制初步建成、规范运行并发挥警务实战效能。

“党员就是要服从大局，就应该做好表率。”44岁的杨清峰，是保康县公安局城关派出所副所长，外表清瘦但内心坚韧，心思缜密、工作大胆、担当奉献。在原任内勤休产假后，服从安排，及时补位，内勤工作无缝衔接，是全局唯一的“警草”内勤。

“作为城区派出所，积极探索可以借鉴的符合地域特色的‘情指勤舆’一体化机制建设，我们责无旁贷。”说干就干，他找到所领导，汇报思路，并主动请缨兼任“情指勤舆”一体化机制建设工作负责人。

他充分发挥在基层工作时间长、历经岗位多、实践经验丰富的优势，通过与镇政府、社区等部门汇报沟通，到县局“情指勤舆”实战化一体化中心学习请教，找所内各班组民辅警座谈交流……收集意见建议，忙得不亦乐乎。

经过三天两夜的连续奋战，初拟的《城关派出所“情指勤舆”一体化示范单位创建工作实施方案》得到所领导认可，在组织全所民辅警对方案进行修改完善评审后，短短一周内形成了正式的创建工作实施方案，确立了以“一室引领三队”的组织架构为依托的“情指勤舆督”勤务模式。

该方案因特色鲜明，操作性强，贴近实战，该所顺利被纳入全市首批“情指勤舆”一体化示范单位创建工作试点单位。

《方案》被认可，他备受鼓舞。如何让“情指情舆”一体化工作机制切实发挥实战作用，推动各项公安工作高效发展，才是警务机制改革的初衷。

敢破敢立，才能与时俱进。他积极建言献策,对派出所现行的运行模式进行大刀阔斧地改革，即根据全所民辅警特长，将警力分别配置到综合研判室和社区警务队、治安巡逻队、案件办理队。综合研判室履行对上协调沟通，和对内综合研判、调度“三队”警力合成作战、科学布防、精准管控的职责,督导“三大警务”（大社区、大巡防、大法制）高效运转，将“坐班等事上门”变为最大限度投入主动履职，构建起派出所内部常态化打防管控“小闭环”。

与此同时，争取镇党委政府的重视支持，做实以镇综治维稳中心为龙头的镇直部门联席会议机制，出台工作规范，压实主责单位（部门）责任，构建起党政统筹“大闭环”。

在机制运行中，每天由一名所领导带班坐阵综合研判室担任指挥长，组织当日坐班警员，开展视频巡逻、情报信息研判，根据各项警情、预警和维稳指令的处置需要，以指挥长名义发出指令，由治安巡逻队、社区警务队、案件办理队依据各自职责执行落实。

同时，将案件办理队内勤、社区警务队内勤、治安巡逻队（接处警）内勤全部集中到综合研判室合署办公，将日常工作监督、执法质量监督、勤务运行监督、考勤考绩监督等所有工作安排和督办全部集成到综合研判室，创新实施每日综合研督、个案要案研督、警情舆情研督、风险隐患研督“四项研督”机制，做到研督结合、研督融合、研督一体，实现指令接收更灵敏、情报信息更鲜活、研判更科学、调度更精准、落实更迅速，各种工作情况、数据共研共享，实时掌控，确保“办”和“结”的质效，把综合研判室打造成派出所“情指勤舆督”的主阵地，统揽全局的“司令部”，达到全所喊出同一个声音、走出同一个步调、追求同一个目标，上下齐心、行动统一、运转高效。

 “情指勤舆”一体化机制建设以来，连续抓获7名流窜盗窃嫌疑人，破获盗窃案23起，破获电信网络诈骗案7起，打掉盗窃团伙1个，联合妥善化解劳资纠纷、征迁矛盾纠纷26起，其中成功化解一起反复纠缠长达25年的亲兄弟土地纠纷疑难矛盾。在上半年的县局纳入考核排名的11项工作中，该所有9项工作名列第一。

（作者：欧阳智慧 侯文珮)