泸溪县委书记彭武学在武溪镇黑塘村召开院坝会。　张言文　摄

中新网湘西9月29日电 (向晓玲 张建辉)“真是没想到，我在院坝会上反映的自来水不通的问题，驻村工作队第二天就帮助解决了……”湖南湘西泸溪县达岚镇新田村村民刘喜保高兴地赞道：现在干部定期到村组、到田间地头召开“院坝会”，听取群众呼声，了解群众困难，并且很快回应。

今年以来，泸溪县把“院坝会”作为常态化长效化开展党史学习教育的重要载体，全面开展“院坝会促振兴”活动，让党员干部与村民群众围坐一起沟通交流，学习党的大政方针，解决群众“急难愁盼”问题，共商乡村发展良策，把“治村之计”上升为“治县之策”，构建起了泸溪党建引领乡村治理新样板、党群联系新桥梁。

“百姓话”讲透“大政策”

3月，泸溪县委书记彭武学到浦市镇马王溪村召开院坝会，拉开了全县“院坝会促振兴”活动序幕。此次活动中，该县以院坝“小讲堂”的形式推动党的乡村振兴政策“飞入寻常百姓家”，组建了由29名县领导、11个乡镇117名班子成员、107个驻村后盾单位“一把手”、147名驻村“第一书记”组成的“轻骑兵”宣讲队伍，深入全县147个村(社区)750个村民小组召开院坝会，面对面宣讲党的“三农”政策。

宣讲中，泸溪县创新“十分钟”宣讲模式，把党的创新理论、“三农”政策分解成“小菜单”，以地方话、百姓话，把“大政策”讲成“小故事”，推动政策宣讲由单向吸收变为双向交流。

截至目前，该县累计开展院坝“小讲堂”700余场次，受众人数达5.2万余人，受到广泛好评。“宣讲虽然时间短，但讲得很实在，我们听得懂更用得上。”农村党员周望喜说。

泸溪兴隆场镇密灯村白茶采摘。　张言文 摄

“小切口”撬动“大民生”

“通过院坝会，我们着力搭建群众‘家门口’便民服务平台，让与群众生产生活密切相关的职能部门、单位靠前服务、主动作为。”泸溪县组织部门负责人表示。

在推行“院坝会”工作机制中，泸溪聚焦疫情防控、粮食生产、环境整治、产业发展等民生关切，以“五抓五促”(抓春耕促生产、抓整治促文明、抓治理促和谐、抓产业促发展、抓经济促增收)为主题，分类建立问题建议台账，由乡镇和驻村后盾单位予以解决。

该县还将“院坝会促振兴”活动分别纳入基层党建述职评议考核、乡村振兴实绩考核、驻村工作考核的重要内容，定期督查督办，形成部门联系服务群众闭环管理模式。

据统计，泸溪通过院坝会共收集意见建议1478条，现场解决问题597个，为群众办理“急难愁盼”实事395件，实现件件有着落，事事有回音。

志愿者入村帮助农民秋收。　张言文 摄

“小自治”激发“大效能”

“以前村民有什么问题都要跑到村部来提，或者打电话给村干部，不但效果不明显，有时还遭‘踢皮球’。现在‘村民提事—院坝议事—会议定事—联动办事—群众评事’，不仅工作效率高了，老百姓也更满意了。”说起“院坝会”，洗溪镇三角潭老党员向能虎就兴致勃勃。

泸溪县建立健全“我为群众办实事”长效机制，相继出台《关于全面推行“院坝会”工作机制的实施意见》《泸溪县“党建引领、五联共治”乡村治理试点工作方案》，以行政村村民小组为单位划分网格，将党小组建在网格上，以网格为治理单元，全面落实干部联村组机制，全县967名乡镇、村党员干部联系147个村(社区)750个村民小组全覆盖，全县6220名农村党员与8.71万余户农户结对建组全覆盖。

该县大力推进“院坝会+”模式，充分发挥党员干部宣讲员、记录员、调解员、引导员作用，全面宣传法律政策，记录民情民生，调处矛盾纠纷，形成政策宣讲、产业发展、诉求解答、纠纷调解等“多项合一、目标统一”，乡村治理活力不断激发。

据了解，通过“院坝会+”模式，泸溪共化解矛盾纠纷138起，整合资金3.2亿元推进农村基础设施建设，组建147支志愿服务队、5000余名党员干部、200多名专家人才走村入户，开展产业技术服务、全域文明创建，实现了“智慧从群众中来、实惠到群众中去”的良性循环。