县纪委监委关于

公开征集群众身边腐败和作风问题线索的公告

根据省、市纪委监委关于专项整治群众身边腐败和作风问题工作要求，现面向社会公开征集6个专项整治方面的问题，为方便群众参与监督和反映问题，将整治重点和举报方式公告如下。

一、整治时间

2023年4月至12月

二、整治重点

（一）乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治（牵头部门：县农业农村局）

1.落实帮扶政策措施不实，返贫摸排搞形式、走过场，应纳未纳、“体外循环”，帮扶不及时、不精准，返贫致贫风险消除把关不严、“应消不消”等问题。

2.项目谋划论证不足、盲目决策，资产底数不清、产权不明、管护不力，以及项目分红不发、滞发等问题。

3.骗取套取、截留挪用以及迟拨滞拨、逾期兑付、结存闲置惠农补贴资金，补贴补助标准不公开不透明、分配不公、违规发放，雁过拔毛、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

4.在政务服务中玩忽职守不作为、任性用权乱作为，为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政，对待群众口大气粗、颐指气使等问题。

（二）中小学教辅材料违规收费问题专项治理（牵头部门：县教育局）

聚焦2022年以来地方和中小学校包括小学、初中、普通高中（含民办学校）在教辅材料方面侵害学生利益的相关问题，重点问题可追溯至以前年度。

1.擅自在我省中小学教辅材料评议公告目录外违规推荐、征订或代购教辅材料。

2.违反“一科一辅”政策征订教辅材料。

3.强制或变相强制学生购买指定教辅材料和读本、课外读物、报刊杂志、作业本等学习资料。

4.学校或教研部门自编自印盈利性教辅材料。

5.其他在教辅材料方面侵害学生利益行为。

（三）医疗机构不合理检查及用药突出问题专项治理（牵头部门：县卫健局、县医保局）

1.违反临床诊疗指南、临床路径的重复检查、过度检查问题。

2.分解收费项目、无收费目录套用其他收费目录收取费用的检查问题。

3.未经患者签署知情同意书进行的特殊检查问题。

4.抗菌药物、抗肿瘤药物、辅助用药等国家（省）重点监控药品的不合理使用问题。

5.处方（医嘱）中用药适应症不适宜、用法用量不适宜（给药途径、单次用量、日剂量、给药频率）以及重复用药等不合理用药问题。

6.其他损害群众健康权益的不合理检查及用药问题。

（四）深化殡葬服务领域突出问题专项治理（牵头部门：县民政局）

1.殡仪馆设置明显不合理收费项目。

2.殡仪馆随意拆分项目，变相捆绑或强制提供服务。

3.殡仪馆骨灰盒等丧葬用品价格虚高，财务管理不规范。

4.殡仪馆工作人员索要、收受逝者家属财物。

5.《湖北省定价目录》实施以来（2021年3月），乡镇和农村公益性公墓向非本地村（居）民（不含原户籍在该地的）提供安葬服务并收费。

6.乡镇和农村公益性公墓未严格执行价格政策，财务管理不规范。

（五）农村集体资源发包和小型工程项目管理违规问题专项治理（牵头部门：县农业农村局、县财政局）

1.农村集体资源违规发包问题。违规发包集体资源，以权谋私、优亲厚友问题；低价发包、超过承包期限发包集体资源的问题；低价拍卖资源，承包费长期不兑现、不足额入账的问题等。

2.农村小型工程项目管理违规问题。聚焦2021年7月以来以村级为实施主体、项目投资400万元以下的农村小型工程项目（包括但不限于道路建设、土地平整、改水改厕、农田水利设施、文化旅游、体育卫生等工程建设项目，重点项目可追溯到以前年度），重点治理：违规确定工程项目、违规举债筹集资金的问题；违规确定施工单位、人为拆分项目规避招标或暗箱操作的问题；工程质量监管不到位的问题；项目主管部门违规挤占、挪用、滞留项目资金，村级组织违规支付、套取项目资金、资产不入账的问题等。

（六）福利机构腐败问题专项整治（牵头部门：县民政局）

1.聚焦乡镇人民政府对福利机构关心研究不够，机构运转费用和救助供养资金投入不足，对负责人和主要管理人员聘任把关不严，对救助供养资金管理使用监管不严，对安全生产安排部署不实等问题。

2.聚焦民政、财政等业务主管监管部门监督管理缺位、失职失责，落实相关政策不到位、不及时足额拨付救助供养资金等问题；虚报供养对象人数，套取特困人员救助供养资金、贪污挪用等问题；履行监督管理责任不力，造成重大事故等不担当不作为、玩忽职守、形式主义官僚主义等问题。

3.聚焦福利机构服务管理不到位，安全生产、食品安全、消防应急管理等流于形式，致使供养对象合法权益受到侵害等问题；财务、档案、人员管理等制度不健全，财务管理不规范，私分、挪用、贪污救助供养资金、捐赠款物以及院办经济收入等问题；不依法履行供养职责，歧视、侮辱、虐待或者遗弃供养对象，以及降低供养对象生活标准，克扣基本生活费、照料护理费降低服务质量等问题；动态调整不及时，虚报供养对象人数，套取救助供养资金等问题；利用供养对象全额医保政策，用“假病人”套取医保资金等问题；违背意愿代管供养对象账户，侵占供养对象个人财产等问题。

三、投诉举报方式

（一）牵头部门投诉举报方式（工作日受理）

（二）县纪委监委监督举报方式

1.来信举报：中共保康县纪委监委信访室（邮编：441600）

2.电话举报：0710－5813313（工作日受理）

欢迎社会各界和广大人民群众如实反映、提供相关问题线索。我们将从严从重查处，并依法保护举报人个人信息和合法权益。

保康县群众身边腐败和作风问题

专项整治领导小组办公室    

2023年5月5日