就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户。

在今年的政府工作报告中，“就业”一词出现了39次。报告提出，要千方百计稳定和扩大就业，加强对重点行业、重点群体就业支持，同时必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

在新冠肺炎疫情进入常态化防控、各地生产生活有序恢复的当下，如何集中精力抓好“六稳”“六保”，帮助重点群体实现就业？各地又因地制宜出台了哪些政策举措，提振中小微企业和个体工商户信心，助企业走出困境？近日，人民网记者走访多地，进行了调查。

湖北省武汉市举办复工复产企业用工招聘会，图为等待进场的求职者。 郭婷婷摄

“十八般武艺”促招聘 岗位直送“校门”“家门”

“同学们，今天我给大家推荐这些企业，有三点理由，一是他们和我校有良好的合作关系，近百名校友在该企业工作……”“祝愿我们所有的毕业生，早日找到自己满意的工作。”

6月5日上午，一场特别的直播活动在河南洛阳理工学院举行。该校校长刘国际走进直播间，采用云直播的形式向2020届毕业生推荐工作岗位。

在江汉大学，武汉举行了2020年夏季高校毕业生线下招聘会，汉阳区人才服务中心主任严俊带队前往现场与江汉大学十多个学院负责就业的老师座谈，“打包”招人。严俊告诉记者，汉阳区针对大学生就业出台了一系列措施，对于创业的年轻人，提供免息、贴息创业贷款，还在53个小区提供了3000多套租赁房源作为大学生公寓，毕业生可就近选择。

重庆酉阳县的冉俊松，是龙潭镇丹泉村建卡贫困户，一家人的收入全靠往年他外出务工赚钱。得益于鲁渝劳务扶贫协作平台，3月底，冉俊松和酉阳县77名建卡贫困劳动力在当地人社部门组织下，一同乘坐大巴车来到山东一家工厂上班，每月有3000多元工资。

疫情给许多行业带来了冲击，另一方面也促进了线上经济的蓬勃发展。电子商务发展迅猛，也增加了用工需求。

疫情期间，曾入伍12年的杨帅收到了河南省信阳市退役军人事务局举办2020年春季网络招聘会的推送消息，在看到电子商务的岗位后，杨帅很心动，便选定了当地一家专营茶叶的公司从事茶叶电商工作。目前杨帅已经入职2个多月，对新工作挺满意，4000多元的月收入，比之前的工作待遇好。

为应对疫情对经济的影响，北京市西城区率先出台了包括支持重点群体就业、鼓励企业稳岗拓岗等5个方面共12条保就业促稳定的具体措施。此政策的一大亮点是把新离职人员灵活就业纳入补贴范围，各街道拿出一些服务城市运行灵活就业岗位，如社区辅助服务、垃圾分类管理、共享单车管理等，每天工作2-4小时，每周不超过24小时，最长不超过3个月，按照每小时50元标准，每月最多可以拿到4800元。如果新离职人员有灵活就业需求，可一边服从街道安排、通过劳动获得收入，一边寻找新的工作。

湖北省武汉市汉阳区江欣苑社区的招聘会吸引大量求职者。郭婷婷摄

“因为疫情，在家呆了好几个月，没想到岗位送到了家门口。”武汉的社区招聘把岗位送到了“家门口”，让居民们直呼“方便”。武汉居民熊玉兰说，她在社区招聘的现场登记了中百超市的岗位，感觉还蛮适合的，可以就近工作兼顾照应孙子。

减负暖企 各地多举措帮中小企业稳岗留人

“目前我们企业在手订单及资金能维持两个月，引资比较困难。”河南省开封市杞县，河南东旺熙朝实业有限公司负责人马守凯告诉记者，公司归属金属冶炼和压延加工、金属制品业，产品主要出口印度、芬兰、塞尔维亚等地。今年以来，企业订单明显减少，营业收入及利润与往年相比有所下降。

对此，杞县接连实施援企稳岗举措，对包括河南东旺熙朝实业有限公司在内的20余家重点企业开展了“四帮”(帮创业贷款、帮技能培训、帮稳岗补贴、帮复工用工）服务。马守凯说，“我们目前有316名员工，人数与去年同期持平。”

位于湖北武昌白沙洲街的武汉中光连接器有限公司主要生产电源、信号、通信等领域的连接器。受疫情影响，该公司从1月下旬至4月停产两个半月，亏损200多万元，再加上去年的部分销售款尚未回笼，导致公司资金周转困难。

为了帮助企业渡过难关，武昌区地方金融工作局23名工作人员和55家金融机构的166名从业人员，组成金融网格化服务小队，下沉到辖区13个街道，为辖区内500余家中小微企业纾困解难。在服务小队的帮助下，武汉中光连接器有限公司最近拿到750万元贷款授信，董事长彭修武终于舒了一口气。

为企业减负稳岗，社保费减免也是重要举措之一。早在今年2月，重庆市人社局、重庆市财政局等多部门就联合印发《关于支持中小企业应对新型冠状病毒感染肺炎疫情实施援企稳岗返还政策的通知》，向中小企业发放“稳岗返还款”，为企业“补充能量”。

魏蓓是重庆市渝中区唐氏药业人力资源部经理，她所在的药业公司在全市有110家门店。2月中旬，魏蓓接到渝中区就业局失业保险科电话，他们公司符合政府发放“稳岗返还款”申请条件，可在网上填写申请。几天后，公司申领信息就出现在渝中区人力资源和社会保障局官方网站的公示栏中。据重庆市人力社保局统计数据显示，截至5月底，重庆全市累计为企业减免三项社保费80亿元，返还中小企业社保费2.64亿元，落实社保补贴、岗位补贴、稳岗补贴共计2.95亿元。

河南省农民工复工专车。 河南省人社厅供图

搭平台、重培训 多项资金“直补”稳就业

据统计，2020届全国高校毕业生将达874万人，如何保障这一群体的就业？对于就业困难的农民工等群体，各地又有什么针对性措施？

为进一步促进就业，河南推动开展大规模职业技能培训，支持企业以训稳岗、以训待岗，做实线上线下培训平台，计划全年开展各类职业技能培训300万人次以上，其中补贴性培训180万人次以上，支出补贴资金16.3亿元。

北京为重点群体就业搭建了急聘在线平台，与河北省、河南省、山东省等14个劳务输出省建立劳务协作机制，实现疫情防控和稳定农民工就业“两不误”。

河北省政府办公厅印发了《关于健全促进就业体制机制和操作平台的实施意见》，要求确保高校毕业生就业率不低于上年，农民工实现返岗复工或就近就地就业，帮助有就业意愿的自主就业退役士兵实现就业。到2021年底，开展各类职业技能培训100万人次以上，技能劳动者占劳动者总量25%以上，高技能劳动者占技能劳动者总量30%以上。年底前实现零就业家庭动态清零。

重庆市针对农民工开启“包机”就业模式，送渝籍劳动力赴山东就业。同时，加大力度帮助高校毕业生顺利求职就业，全市国有企业2020年从新增岗位中拿出不低于50%的岗位专门招聘2020年应届或离校2年内未就业的高校毕业生。

湖北省人社厅负责人表示，该省正实施近年来力度最大的援企稳岗政策组合。2月至6月，免征企业养老、失业、工伤三项社保缴费额度达270亿元以上。今年上半年，湖北省累计发放稳岗返还资金25.5亿元，恵及10万余家企业，稳定就业岗位近500万个（次）。

保就业，关键是抓好重点群体就业。在各地政策“组合拳”的发力下，就业形势正在逐步向好。（杨佳、刘阳、徐冬儿、唐嘉艺、孙阳、黄军、郭婷婷、尹星云、王佩、杨文娟、祝龙超、周立军、刘敏）