笼而统之的“按规定办”，往往会沦作“看着办”“没法办”“不能办”“不去办”，也是一种不担当、不作为的表现。

近日，《半月谈》记者在调研中发现，不少基层干部遇到难题时，满心期待地请示上级单位“该怎么办”，得到的回复却含糊不清，或是简单来一句“按规定办”，让基层干部十分困惑。

基层治理千头万绪，有些事情有明确规定可依，有些却没有。政策也好、规定也罢，往往都在明确一个解决某类问题的基本思路、大致方向，不可能细致到一一针对每件具体事情。经济社会发展中的新现象、新问题、新情况不断出现，政策、规定往往会有一定的滞后性，不可能提前预知。况且，事有轻重缓急，有特殊性，遇到难事急事，就不能一味抠文件，否则就是教条主义。

基层向上级请示“怎么办”，往往是因为遇到了一些新情况、新难题，希望得到上级的指导性意见。如果知道按规定怎么办，何必大费周章地请示？具体按什么规定办、能不能办、如何办，上级语焉不详，问题还搁置在那儿，基层干部还是不知道怎么办。这样笼而统之的“按规定办”，往往会沦作“看着办”“没法办”“不能办”“不去办”，也是一种不担当、不作为的表现。

“按规定办”决不能异化为拖着不办，相反应该明确为有规定按规定办，没有规定想办法办，不要以“没有规定”为借口不办。要说“规定”，党和国家治国理政最大的规定，就是“全心全意为人民服务”的根本宗旨，这是个管总的规定，是指导我们解决一切具体问题的根本遵循。按照这个“规定”去协调各方、确定方案、指导基层，急群众所急、忧民众所忧、解百姓之难，就是最科学、最正确地“按规定办”。

党员领导干部是基层的领路人，是百姓的主心骨，不是照本宣科的传声筒，不是唯唯诺诺的木头人，应该而且必须有为民服务解难题的主动性，根据具体问题相机运用政策的灵活性，遇到难事急事敢拍板的担当精神。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”老百姓有难事急事，领导干部必须及时办，好好办，不为不办找理由，只为办好想办法。