今年来，保康县人民检察院始终坚持以人民为中心的发展思想，深入践行和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥控告申诉部门职能，对来信来访统一受理、分流、督促办理，对矛盾纠纷深入研判、多措并举，既解法结更解心结，用心用情办好每一起信访案件，推动信访矛盾纠纷实质性化解。

释法说理“更近一步”，严把群众来访“第一关”

认真落实首办责任、领导包案制，切实压实责任，防止因责任落实不到位、简单处理、程序空转导致案件和矛盾上行。坚持以心理咨询服务助力信访矛盾化解，认真做好信访群众心理疏导工作，2名检察官获得心理咨询师资格证，在信访过程中帮助群众打开心扉，实现“事心双解”。建立院领导轮岗接访、青年干警参与接访机制，既从专业角度为来访群众充分释法说理、答疑解惑，又在实践中切实提升青年干警群众工作能力，加强与群众的紧密联系。对复杂案件开展部门联合接访，对不同领域问题进行针对性释法说理，让信访群众厘清诉求，找准化解方式方法。今年来，该院共接待群众来信来访59件，部门联合接访14件，均在七日内程序性回复，三个月内结果性答复，信访秩序平稳有序。

矛盾化解“向前一步”，在为民解忧上“下功夫”

将信访窗口前移，入驻县涉法涉诉矛盾调解中心，安排2名控申干警担任调解员，参与全县涉法涉诉矛盾纠纷化解。并在信访接待的基础上挂牌成立矛盾纠纷调解室，正式启动“检调对接”工作机制，邀请人民调解员、律师、人民监督员共同参与矛盾调解工作，定期召开联席会议，相互分享办案、调解经验，共同参与解决疑难问题，切实践行矛盾调处化解“最多跑一次、最多跑一地”理念，不断探索规范化的运行机制和长效工作机制，实现“检调对接”的深度融合。全面推行简易公开听证，在充分调查核实的基础上，运用简易听证、上门听证等形式，邀请代表委员、律师等共同到信访人的家门口、村委会、居委会召开听证会，多方调解，消除当事人认识误区，尽最大努力引导达成和解。今年来，该院通过矛盾纠纷调解中心共化解群众矛盾纠纷18件，召开公开听证会15次，均签订息诉罢访协议，矛盾化解效果良好。

司法救助“往深一步”，做好息访“后半篇文章”

认真落实好司法救助“民心”工程，利用检察一体化格局下各部门业务之间的内在关联性，建立内部线索移送机制，实现信息共享，各部门能将在办案中发现的司法救助线索第一时间移送控告申诉部门处理。加强与县妇联、县乡村振兴局联动合作，指定专人为联络人员，主动进行对接，及时排查线索，利用大数据检测优势，互相移送可能因案致贫和因案返贫的线索，今年已互移困难群众线索4件，均得到相应救济。同时，该院加强国家司法救助政策宣传，主动积极争取地方党委领导、政府部门的大力支持和联络配合，形成救助工作“一盘棋”格局，以“司法救助+联合帮扶”模式，对被救助人开展多元救助，巩固提升救助质效。今年来，该院办理司法救助案件18件，发放救助金20.5万元，解决群众燃眉之急。

（作者：严慧玲 杜怡萱)