昨天，《北京市关于推动科技企业孵化器创新发展的指导意见》发布，首次明确要聚焦高精尖细分产业领域和未来产业发展方向，推进科技企业孵化器建设，打造具有全球影响力的开放创新生态。

据了解，到2027年底，北京市将形成标杆孵化器示范引领、市级科技企业孵化器骨干支撑、其他科技企业孵化器功能齐全的梯度接续创业孵化体系；一批高能级的高精尖产业集群和若干全球领先的未来产业集群初步形成，有力推动本市成为全球硬科技创新创业高地。

　加强原始创新资源孵化能力建设

“科技企业孵化器是创新创业生态系统的重要组成部分，在促进科技成果转化、培育高新技术企业、推动高精尖产业发展等方面发挥着重要支撑作用。”市科委、中关村管委会副主任张宇蕾介绍，目前，本市有500余家各类孵化器和众创空间，其中市级孵化器106家，国家级孵化器71家。国家级孵化器数量居全国城市首位。孵化器参与的投资基金超过300亿元，规模在全国最高；近10年孵化上市企业200余家、独角兽企业30余家。

本市原始创新资源丰富，集聚了3家国家实验室、77家全国重点实验室、90多所高校、1000多家科研院所，每年产生一大批原始创新成果。

指导意见首次提出，要加强与本市原始创新资源相匹配的创业孵化能力建设，支持孵化器面向世界科技前沿，探索超前孵化、深度孵化、耐心资本孵化等新范式，支撑前沿科技成果转化和硬科技孵化，加速带动创新创业能级跃升。

　　面向世界科技前沿开展超前深度孵化

一系列利好政策的出台，将充分发挥孵化器对高精尖产业发展的重要支撑作用。本市将支持孵化器主动对接国家战略科技力量和顶级战略科学家，面向世界科技前沿开展超前深度孵化；支持重点产业领域布局高能级孵化器，强化孵化器在产业创新生态中的枢纽作用；鼓励领军企业建设产业孵化器，支持领军企业与孵化器合作，实现大中小企业融通创新。

本市还将支持孵化器联合社会资本设立早期基金，鼓励耐心资本建设孵化器，探索社会资本深度参与孵化；推动孵化器、加速器和特色产业园区等共建创投基金和创新平台，构建“孵化+加速+产业化”的接续机制。

一批人工智能、生物医药领域的硬科技创新成果率先落地。张宇蕾透露，2022年，本市在全国率先试点建设10家引领类标杆孵化器和13家培育类标杆孵化器。经过一年多的建设，23家标杆孵化器建设取得显著成效——新增孵化企业348家，新培育国高新、专精特新企业109家，有力支撑所在园区高质量发展，营业收入达36.64亿元。

　　“三城一区”等重点区域布局孵化体系

指导意见首次明确了孵化器的领域布局和区域布局，提出要加快形成与科技创新体系、产业发展体系密切结合的创业孵化体系，全力构建开放协同的创业孵化新格局。

本市支持各区结合区域特点和主导产业，加速孵化器布局建设；优化提升创业地标和特色科创社区孵化功能，探索“社区孵化”新模式。

同时，市区加强联动，在“三城一区”、中关村示范区重点布局，促进孵化器与加速器、产业园区等深度合作，充分发挥孵化器在支撑区域产业发展中的重要作用，赋能全市高精尖产业创新发展。

一种更加开放的创新生态将逐步形成。本市将深度链接、汇聚整合全球创新创业资源，加速融入全球创新网络，构建高效协同、开放包容的创业孵化生态；深化区域联动，强化京津冀协同孵化，支持京津冀孵化器联合挖掘培育早期项目，探索形成跨区域孵化接力新模式。发挥中关村论坛国家级平台作用，扩大全球标杆孵化器分论坛影响力，支持各类主体举办创新创业活动，提升创业孵化国际化影响力。（记者 李祺瑶）