之寓·未来人才公寓。武汉市住房保障和房屋管理局供图
夜幕降临,位于湖北省武汉市新城未来科技城附近的人才公寓——之寓·未来灯火通明。这个光谷片的人才安居项目,共有租赁房源3141套,50平方米的一居室内配备全屋家具、品牌家电及智能家居系统,可直接拎包入住,各类配套一应俱全,生活十分便利。
自2017年以来,武汉市先后承接了国家住房租赁试点、集体土地建设租赁住房试点、中央财政支持住房租赁市场发展试点工作。近年来,武汉市住房保障和房屋管理局(以下简称武汉市房管局)紧密结合实际,建机制、出政策、育主体、筹房源、搭平台、强监管,蹚出了一条具有“武汉特色”的发展租赁住房之路。
截至目前,武汉市已发展专业化租赁企业超过480家,备案经纪机构7500余家,全市市场租赁住房约84万套。有效满足了新市民、青年人租住需求,为新市民点亮万家灯火。
CCB建融家园白沙洲店室内。受访者供图
“六个一批”统筹推进“住得进”
“无门槛、位置好、租金划算……”刚刚研究生毕业的小俞,面临着安居和择业的双重考验。在同学的介绍下,他选择了租住汉阳闹市区的长租公寓。
“长租公寓受政府部门监管,租金定价、合同签订等都有相应的政策保障,我不用担心房租突然上涨,也不用害怕被二房东骗。”小俞说,搬进了干净整洁、窗明几净的新家,没了后顾之忧,可以全身心投入到工作中。
“能满足年轻人需要的租赁住房,才是最适合的。”武汉市房管局相关负责人介绍,该市坚持探索租赁住房新路径、新模式、新方法,以新市民、青年人住房需求为出发点,以盘活市场存量房屋、土地资源为主,多渠道建设模式归集房源,集中打造符合城市青年人才住房需求的多种类型产品,为实现全体市民特别是青年人才群体“住有所居”提供有力支撑。
为了保障多渠道筹集租赁房源,武汉各区结合资源与特色,通过新建、改建、转化、盘活等“六个一批”方式多渠道筹集房源。
2021年以来,武昌区利用国有土地新建的江国路天工租赁住房项目投入运营1416套,汉阳区利用国有土地新建的太子尚品项目投入运营732套;东西湖区在工业项目上配建的金银湖科技园租赁住房投入运营552套,武汉开发区在工业项目上配建的经开通航社区租赁住房投入运营1460套;蔡甸区玛瑙村集体建设租赁住房试点项目建成349套,江夏区藏龙岛集体建设用地租赁房建成271套……
截至目前,该市10个在国有土地上建设的租赁住房已投入运营,为市场提供租赁房源7724套;五个城区试点在集体土地上建设住房租赁项目,可为市场提供租赁房源1481套;武汉全市工业项目配建的租赁住房已建成2.19万套。
“除了在国有土地上新建一批、在租赁住房试点的集体土地上建设一批、在工业园区集中建设一批,还可以利用闲置的商业办公用房改建一批、将闲置的住房转化一批、利用租赁专营机构和房地产经纪机构盘活一批,这就是‘六个一批’,通过改造、改建为租赁住房,切实增加房源供给。”据武汉市房管局相关负责人介绍,自武汉开展租赁试点以来,已新建改建租赁住房6.19万套,筹集市场化租赁住房28万余套。
冠寓室内。受访者供图
“精准施策”破解“市场发展”难题
租赁市场在发展之初,因城市租金收入水平占房价比率较低,租赁市场多为个人房东将闲置房源出租,企业进入住房租赁板块兴致并不高。
2017年12月,武汉市率先出台了《关于规范住房租赁服务企业代理经租社会闲散存量住房的试行意见》,大力推行“N+1”改造模式,明确了使用面积12平方米以上的客厅可以隔断,作为单独房间出租使用。武汉市房管局相关负责人表示,“N+1”改造模式既增加了租赁住房供应,又降低了单位面积租金标准,减轻了承租人经济压力,提高了房东和租赁企业的收入,实现了多方利益平衡。
2020年初,武汉市又出台《关于允许商业和办公用房等存量用房改造为租赁住房的通知》,允许符合条件的存量闲置商业、办公等非居住用房通过改建成为租赁住房,将土地变性与房屋改建相分离,助力企业盘活闲置商业工业资产,增加市场租赁住房供应的同时增加企业租金收入,同时以认定方式简化审批流程,系统解决历史已改造房屋的入市出租难题。
两项有针对性政策的实施,极大调动了住房租赁企业的积极性,盘活了闲置房源,加大了供给,刺激了市场发展,切实解决了新市民租赁住房困难。
一系列举措能够引导多主体参与住房租赁市场发展,推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。目前,都市产业公司、省科投集团、武钢集团、建信住房等24家国有企业成为住房租赁试点企业。与此同时还吸引万科、龙湖、魔方等53家知名民营、混合所有制开发企业和租赁专营企业积极参与住房租赁试点,并快速发展壮大。对龙湖旗下冠寓商业运营公司16个“工改租、商改租”项目拨付中央财补资金1.05亿元,有力地吸引了民营企业参与武汉市住房租赁市场发展。
CCB建融家园白沙洲租赁房。武汉市住房保障和房屋管理局供图
武汉长租公寓打造“星级”品牌
不仅要“有房住”,武汉市还采取多方面努力,着力推进保障性租赁住房工作迈向“住得好”的新阶段。
天橙寓见华苑店地处杨汊湖中心位置,面积从30至70平方米不等,月租金1400元至2000元不等,比周边同等地段的私人租房要便宜15%,家具家电一应俱全,可拎包入住。客厅安装了使用起来更为经济实惠的吊扇灯,阳台还装了自动晾衣架。此外,还全部使用智能化门锁及水电设备,实时掌握房间能耗,同时方便及时维修管理和定期安全巡查。
2021年国家出台了《长租公寓综合性能评价标准》,中房协在全国范围内开始组织评定全国第一批“星级”长租公寓项目。全国共12个项目获得四星以上评定,武汉市4个项目获得五星,1个项目获得四星,覆盖国有土地新建、还建、商改租工改租项目。获奖项目从宜居品质、绿色健康、智慧系统、服务管理等方面给予入住新青年良好的居住体验,项目出租率均在90%以上。
“星级公寓”项目对长租房市场发展起到了引领和示范作用。“我们一直在持续优化改善租客的居住体验,力求让更多新青年、新市民在汉安居。”武汉自如城市副总经理王瑶珂介绍,目前自如在武汉有6万多间房源,都上线了“空气质量检测”,收房租房全流程线上化,地图找房、线上看房、101万条VR视频等数字化内容辅助租客快速了解每套房源细节。
“企业优化产品、优化服务,进而以更多高品质供给让租赁住房真正成为新市民、青年人住房需求的‘压舱石’。”武汉市房管局相关负责人说。
2023年,武汉市相继出台了《武汉市房地产经纪服务规范(门店)评价规则》《武汉市住房租赁服务基本规范》等行业服务规范,通过典型引领,树立正向激励风向标,弘扬行业诚信经营与优质服务正能量。该市开发的“武汉市住房租赁管理服务平台及房屋基础数据库”荣获2023地理信息产业优秀工程金奖。
“青年党群之家”为新青年传递温暖
集中式住房租赁项目是新经济新社会的主力军集聚地;在这里居住的年轻人,学历高、见识广、求上进、有理想。在满足他们“住得好”的同时,如何满足他们更高层次的多元精神需求?
近日,洪山区CCB建融家园的青年们走进电影院,共同观看爱国主义影片《志愿军》。“这类活动,我有时间就会参加。”租住在CCB建融家园的李斌已经在此居住快一年了,他之前还参加过“创绿少年派”社区治理师公益培育、消防安全知识及设备设施操作的培训等活动。
按照《湖北省住建厅关于印发〈专业化集中式住房租赁项目创建党建示范试点工作方案〉的通知》的要求,武汉市在泊寓2035店等10个项目开展专业化集中式住房租赁重点项目党建示范创建工作,为青年提供联络、交流、服务阵地。项目结合青年群体的特征、特点和特性,开展文化学习、休闲娱乐、公益服务等各具特色活动,丰富青年的业余生活,让居住在这里的青年真正地感受到党组织的温度和关爱。
冠寓江发路店青年党群之家。受访者供图
“针对租住的青年需求提供服务,全面掌握青年基本情况,加强对青年的关心和指导,通过与青年交朋友、谈心、座谈等方式,了解青年的所思、所想、所需。”武汉市房管局相关负责人说,在了解青年基本情况的基础上,及时收集青年最需要的服务和活动项目,希望通过思想引领、服务青年能力提升、服务青年现实需求,解决租住青年实际困难。
红T时尚创意街区青年党群之家。受访者供图
在红T时尚创意街区,近4000平方米的活动空间设置有党群活动中心、同心书吧、同心健身房、秀场、露天广场等专属区域和共享空间,服务设施完善,功能齐全。在这里,先后开展过各类主题教育,常态化举办“红T读书会”“文艺沙龙”“青年创业我来说”等活动。
充分发挥党建引领优势作用,武汉市房管局深入推进模范机关建设、清廉机关建设,促进党建与业务深度融合,通过创建一批“青年党群之家”,增强党组织在新市民、青年人群体和居住空间的引领力、组织力、凝聚力,切实把党的温暖充分传递给新市民和青年人,广泛凝聚起探索超大城市现代化治理的青年先锋力量。
“十四五”期间,武汉市将多渠道筹集租赁住房25万套(间),增加租赁住房供给;大力支持机构化、专业化、规模化住房租赁企业发展,着力发展长租市场。大力促进住房租赁市场的健康发展,建立租购并举的住房制度,努力让更多新市民和青年人住有所居、安居乐业。