全方位营造儿童友好社会环境

今年春运期间,从厦门始发开往上海、南京方向的部分“长编组”高铁列车临时开设“遛娃舱”,车上的小朋友可以在这里参与趣味游戏、借用儿童玩具或阅览故事书籍。孩子开心,家长省心,旅客舒心,社会暖心。这是高铁人性化服务的一次探索,也是铁路部门贯彻儿童优先理念、建设儿童出行友好环境的具体实践。

儿童是国家的未来、民族的希望。中国儿童数量位居世界第二位。党和国家始终高度重视儿童事业发展,特别是党的十八大以来,党中央把培养好少年儿童作为一项战略性、基础性工作,坚持儿童优先原则,大力发展儿童事业,推动儿童友好社会建设。随着保障儿童权利的法律法规政策体系不断完善,党委领导、政府主责、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的儿童工作机制进一步巩固,儿童发展环境不断优化。

儿童友好已成为国家儿童发展事业的重要理念。我国先后制定并实施四个周期的中国儿童发展纲要,为儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现提供了重要保障。《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》明确提出“建设儿童友好城市和儿童友好社区”,把“优先考虑儿童的利益和发展需求”“保障所有儿童平等享有发展权利和机会”“尊重儿童主体地位”“创造有利于儿童参与的社会环境”等作为儿童事业发展基本原则的重要内容。“十四五”规划也提出,“深入实施儿童发展纲要,优化儿童发展环境,切实保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。”

“儿童友好”内涵极其丰富,是需要全社会共同实践的事业。推进社会政策友好,推动全社会践行儿童友好理念;推进公共服务友好,充分满足儿童成长发展需要;推进权利保障友好,完善公益普惠儿童福利体系;推进成长空间友好,提升城市空间品质和服务效能;推进发展环境友好,优化儿童健康成长社会环境。坚持儿童优先发展,需要我们从儿童视角出发,以儿童需求为导向,以儿童更好成长为目标,让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。特别是要坚持公共事业优先规划、公共资源优先配置、公共服务优先保障,推动儿童优先原则融入社会政策。

儿童友好正在成为中国式现代化建设的重要内容。2021年9月,国家发改委等23部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,提出到2025年在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点。2022年9月,国家发改委等部门联合印发《城市儿童友好空间建设导则(试行)》,明确了儿童友好空间的规划、设计、建设以及各类空间的适儿化改造等要求。2023年8月,住建部等3部门印发《〈城市儿童友好空间建设导则(试行)〉实施手册》,具体推进“1米高度”的儿童视角设计,让广大儿童公平享有便捷、舒适、包容的设施、空间和服务。

建设儿童友好社会是一个系统工程,关键是做在平常、抓在经常、落到基层。广州市在儿童友好公园的建设过程中,邀请小朋友作为“小小体验官”到施工现场,与设计师、建设者们面对面交流,描绘自己心中的花园。苏州市开展儿童友好出行交通设施示范工程,计划到2025年,全市儿童敏感场所周边道路基本标准改造率达100%,各县级市(区)建有至少一处儿童友好街道示范样板。深圳市妇联发起创办了以儿童友好为宗旨的儿童友好博览会,旨在集中呈现儿童友好城市建设成果,推动儿童友好事业和儿童产业互促共融……

孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。我国加入的联合国《儿童权利公约》提出“儿童利益最大化”原则,这一原则在我国民法典、未成年人保护法等法律中均得到充分体现。全面贯彻儿童优先原则,为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务,切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权,全方位形成尊重、爱护儿童的社会环境。让儿童友好理念成为深入人心的社会共识和全民自觉,让广大儿童享有更加美好的生活,既是衡量社会文明进步的标尺,也是高质量发展的题中应有之义。