一切工作都要往实里做、做出实效(干部状态新观察·关键一年抓落实)

编者按:习近平总书记指出,“要把抓落实作为开展工作的主要方式,动脑子、想办法,拿出真招实招来,切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好”,“要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效”。《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》提出,坚持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,迎难而上、敢于斗争,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。

去年底召开的中央经济工作会议强调,要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效。要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。

今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一分部署、九分落实。近期,本报记者走访基层干部,关注他们开年以来在抓实基层党建、推动高质量发展、推进乡村全面振兴等方面,贯彻党中央各项决策部署,一项一项抓落实、稳扎稳打干实事的生动实践。

山东莒南县大店镇党委书记陈立明——

夯实基层党建

不折不扣抓落实

本报记者  王  者

冬小麦绿油油,山东省临沂市莒南县大店镇中心村的高标准农田里,不少农户已在进行春管。“这是这片农田建成后种植的第一茬小麦,我得过来看看。”大店镇党委书记陈立明说。

农业是大店镇的主产业,去年大店镇使用上级拨款6800万元,规划新建2.1万亩高标准农田。如何将好政策落实好,转化为实打实的成效?“规划再好,关键还要看落地情况。”陈立明介绍,大店镇持续加强基层党组织建设,全镇党员干部狠抓落实。

2023年,大店镇依托党员教育中心开展镇机关、“两新”组织、农村层面党建业务培训班15次,建立以村干部履职承诺、定岗定责、民主评议、组织约谈、停职教育和综合考核为主体的“五制一考核”管理监督体系,对于不能胜任的及时进行调整,全面提升村干部队伍的战斗力。

高标准农田建设规划之初,各村党组织书记带领村两委成员奔赴田间地头,介绍规划详情,听取农户意见建议。“老百姓能不能真正得实惠,建设过程合不合规范,不到田间地头看看,都是空谈。”陈立明说。路从哪里修,渠在哪里布,灌溉设施怎么建……正式施工前,大店镇各村再次召开村民大会,论证规划方案的实际效果,优化实施细节。

施工开始后,镇里排出值班表,每天安排专人现场协调推进。陈立明说:“建设怎么样了,群众还有什么诉求,来到现场看了才放心。”

此前,陈立明发现一段水泥路厚度不达标,立马要求按标准重新浇筑。“落实就要严格执行标准,不能自行搞变通、打折扣!”“小麦正处于返青期,田里有啥困难,你们尽管提。”陈立明向合作社负责人许兵询问。“在农技方面,我们希望得到更多专业指导。”许兵说。

“我们邀请市科技职业学院的专家到现场指导,一定给咱农户把技术讲明白。”陈立明告诉记者,新的一年里,一丝不苟把政策落实到位,踏踏实实干事,大店镇一定会越来越好。

贵州贵阳云岩区城市更新事务中心主任杨益——

做好城市更新

雷厉风行抓落实

本报记者  苏  滨

夜色渐浓,贵州省贵阳市云岩区太平路,随着贯城河揭盖仪式举行,金黄色帷幕缓缓拉开,一泓清水复涌而出,沉寂许久的贯城河重新贯通。看着眼前的热闹与繁华,云岩区城市更新事务中心主任杨益直言,这圆了不少市民的梦。

作为老城街区的典型代表,太平路见证了贵阳多年来的发展变迁。2023年以来,云岩区大力推进“一河一道一片”项目建设,加快太平路城市更新改造项目进度。

此次改造太平路,涉及河道揭开盖板、老旧小区改造、商业街区打造、历史文化挖掘等内容,当地努力处理好保护与发展的关系,探索一条新路。

“从策划、规划、设计到建设、运营,时间紧、环节多、牵涉广,把事情做好,让市民满意,的确不容易。”尽管头绪繁多,杨益统筹把握时度效,带领同事们雷厉风行抓好落实。“该尽早实施的不拖宕,该深入研究的不急于求成,确保项目有序进行。”

考虑到改造后的商业街区要进行市场化运营,杨益寻找专业公司进行第三方评估,面向全国招引合作企业,同时引进先进管理模式和社会资本参与运营。

“有时候市民需求和项目实际不匹配。”杨益和同事们悉心听取意见、收集诉求。“我们要拓宽思路,集思广益,查找不足,及时完善。”

项目涉及诸多部门,杨益和同事们第一时间沟通协调,成立工作专班,施工周期缩短到不足3个月。预计今年5月,项目将全面完工。

“围绕‘投、融、建、管、运’五个阶段,我们正在探索全发展周期保障城市更新项目,目前挑战最大的是管理。”杨益介绍,他们正谋划引入专业公司,将太平路街区管理好、服务好。“上面千条线,下面一根针。基层干部不仅要熟悉政策、研究政策,更得勇于担当、抓好落实,用真招实招干出成效。”

四川青川县青坪村党支部书记王永明——

发展乡村产业

求真务实抓落实

本报记者  王永战

前不久,四川省广元市青川县沙州镇青坪村,一场村干部年度考核会议拉开帷幕。

“我们的‘白叶一号’茶叶已成垄成行,去年还注册了商标‘青沙雪’,今年鲜叶产量将突破2万斤。”会上,青坪村党支部书记王永明信心满满。“接下来,重点是如何快速融入市场,卖上好价钱。”

王永明向大家介绍起发展思路:“咱们村在县委组织部的牵线搭桥下,村集体经济组织正和广元市茶业(集团)有限公司对接,打算借助他们的市场、营销优势,让咱的‘青沙雪’卖得更好……”

前些年,青坪村根据自身资源条件,发展种植“白叶一号”茶。由于缺少经验,茶叶出现了白化后不转绿、烂根等症状。为了给茶叶“治病”,村里从浙江请来专家,找症结、开方子,最终探索出了强采摘、精修剪、勤施肥、控杂草等管护措施。“可前几年,村干部经常忙于填表、报材料,没有太多时间和精力到田间地头抓茶产业发展。”王永明说。

为了让基层干部轻装上阵,青川县对村级督查检查考核进行改革。“县委组织部指导乡镇党委根据每个村的具体情况,按照党建引领、产业发展等多项指标进行差异化考核。”青川县委常委、组织部部长阳建华说,青川县整合村级层面各类检查考核,每年“最多考一次”,大大减轻村干部负担。

“现在开展村干部的年度考核,主要看村干部是否真正推动了发展,群众的评价如何。”王永明说。如今,青坪村村干部带领群众共同努力,去年“白叶一号”茶叶产出鲜叶1.8万斤,综合产值实现2000余万元。

眼下,对于如何让“白叶一号”生长得更好,王永明又有了新的思考。“当下是茶叶管理的关键期。我们要组织大家伙儿深入茶园施肥、除草,确保新的一年春茶有个好收成。”

“在基层抓落实,必须结合实际,把情况摸清、把问题找准,真正做到求真务实。”王永明展望着,今年要继续把茶产业发展壮大。

江苏苏州工业园区管委会副主任孙扬澄——

推动创新发展

敢作善为抓落实

本报记者  王伟健

这些天,江苏苏州工业园区党工委委员、管委会副主任,中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区管委会副主任孙扬澄的工作日程满满当当:对接有关部门、走访企业,研究解决难题……

苏州工业园区自1994年开发建设,30年来,这里已集聚各类外商投资企业超5000家。孙扬澄主要负责行政审批、政务服务、自贸试验区建设、商务、制度创新等工作。“工作中总会遇到一些棘手问题,只有敢闯敢拼,才能创新突破。”孙扬澄说。

飞利浦医疗(苏州)有限公司是园区一家高端医疗设备制造企业,产品售后维修是行业惯例,但按当时有关规定,企业无法将自产出口产品运回园区进行维修。

“听上去事儿不大,但涉及部门多,要突破壁垒,难度很大。而且,把旧设备‘放进来’,万一被钻了政策空子,出了问题,责任不小。”孙扬澄说,但还是要敢于尝试、多想办法。

苏州出台激励改革创新担当作为容错纠错实施办法(试行),鼓励干部担当作为、锐意创新。孙扬澄和同事一趟趟地往各个部门跑、反复沟通。最终,在多方努力下,苏州自贸片区制定了一整套完善的监管方案,企业获准以加工贸易方式开展自产产品的进境维修业务。

生物医药是园区重点发展的战略性新兴产业,虽然发展势头很好,但在研发、生产等各个环节还存在一些堵点。“过去,我们很多创新举措都是针对某一具体问题推出的,属于‘点上发力’。现在要持续推动产业高质量发展,还得‘面上开花’,围绕生物医药全产业链发展,开展系统集成改革。”孙扬澄说。

“园区在服务贸易、数字贸易等领域还有很大提升空间。抓落实,就要大胆闯、大胆试、坚决干,奔着问题去、迎着难题上,以创造性工作把党中央各项决策部署落到实处。”孙扬澄说。

《 人民日报 》( 2024年02月29日 07 版)