山东莒南县大店镇党委书记陈立明——

夯实基层党建

不折不扣抓落实

本报记者  王  者

冬小麦绿油油，山东省临沂市莒南县大店镇中心村的高标准农田里，不少农户已在进行春管。“这是这片农田建成后种植的第一茬小麦，我得过来看看。”大店镇党委书记陈立明说。

农业是大店镇的主产业，去年大店镇使用上级拨款6800万元，规划新建2.1万亩高标准农田。如何将好政策落实好，转化为实打实的成效？“规划再好，关键还要看落地情况。”陈立明介绍，大店镇持续加强基层党组织建设，全镇党员干部狠抓落实。

2023年，大店镇依托党员教育中心开展镇机关、“两新”组织、农村层面党建业务培训班15次，建立以村干部履职承诺、定岗定责、民主评议、组织约谈、停职教育和综合考核为主体的“五制一考核”管理监督体系，对于不能胜任的及时进行调整，全面提升村干部队伍的战斗力。

高标准农田建设规划之初，各村党组织书记带领村两委成员奔赴田间地头，介绍规划详情，听取农户意见建议。“老百姓能不能真正得实惠，建设过程合不合规范，不到田间地头看看，都是空谈。”陈立明说。路从哪里修，渠在哪里布，灌溉设施怎么建……正式施工前，大店镇各村再次召开村民大会，论证规划方案的实际效果，优化实施细节。

施工开始后，镇里排出值班表，每天安排专人现场协调推进。陈立明说：“建设怎么样了，群众还有什么诉求，来到现场看了才放心。”

此前，陈立明发现一段水泥路厚度不达标，立马要求按标准重新浇筑。“落实就要严格执行标准，不能自行搞变通、打折扣！”“小麦正处于返青期，田里有啥困难，你们尽管提。”陈立明向合作社负责人许兵询问。“在农技方面，我们希望得到更多专业指导。”许兵说。

“我们邀请市科技职业学院的专家到现场指导，一定给咱农户把技术讲明白。”陈立明告诉记者，新的一年里，一丝不苟把政策落实到位，踏踏实实干事，大店镇一定会越来越好。

贵州贵阳云岩区城市更新事务中心主任杨益——

做好城市更新

雷厉风行抓落实

本报记者  苏  滨

夜色渐浓，贵州省贵阳市云岩区太平路，随着贯城河揭盖仪式举行，金黄色帷幕缓缓拉开，一泓清水复涌而出，沉寂许久的贯城河重新贯通。看着眼前的热闹与繁华，云岩区城市更新事务中心主任杨益直言，这圆了不少市民的梦。

作为老城街区的典型代表，太平路见证了贵阳多年来的发展变迁。2023年以来，云岩区大力推进“一河一道一片”项目建设，加快太平路城市更新改造项目进度。

此次改造太平路，涉及河道揭开盖板、老旧小区改造、商业街区打造、历史文化挖掘等内容，当地努力处理好保护与发展的关系，探索一条新路。

“从策划、规划、设计到建设、运营，时间紧、环节多、牵涉广，把事情做好，让市民满意，的确不容易。”尽管头绪繁多，杨益统筹把握时度效，带领同事们雷厉风行抓好落实。“该尽早实施的不拖宕，该深入研究的不急于求成，确保项目有序进行。”

考虑到改造后的商业街区要进行市场化运营，杨益寻找专业公司进行第三方评估，面向全国招引合作企业，同时引进先进管理模式和社会资本参与运营。

“有时候市民需求和项目实际不匹配。”杨益和同事们悉心听取意见、收集诉求。“我们要拓宽思路，集思广益，查找不足，及时完善。”

项目涉及诸多部门，杨益和同事们第一时间沟通协调，成立工作专班，施工周期缩短到不足3个月。预计今年5月，项目将全面完工。

“围绕‘投、融、建、管、运’五个阶段，我们正在探索全发展周期保障城市更新项目，目前挑战最大的是管理。”杨益介绍，他们正谋划引入专业公司，将太平路街区管理好、服务好。“上面千条线，下面一根针。基层干部不仅要熟悉政策、研究政策，更得勇于担当、抓好落实，用真招实招干出成效。”

四川青川县青坪村党支部书记王永明——

发展乡村产业

求真务实抓落实

本报记者  王永战

前不久，四川省广元市青川县沙州镇青坪村，一场村干部年度考核会议拉开帷幕。

“我们的‘白叶一号’茶叶已成垄成行，去年还注册了商标‘青沙雪’，今年鲜叶产量将突破2万斤。”会上，青坪村党支部书记王永明信心满满。“接下来，重点是如何快速融入市场，卖上好价钱。”

王永明向大家介绍起发展思路：“咱们村在县委组织部的牵线搭桥下，村集体经济组织正和广元市茶业（集团）有限公司对接，打算借助他们的市场、营销优势，让咱的‘青沙雪’卖得更好……”

前些年，青坪村根据自身资源条件，发展种植“白叶一号”茶。由于缺少经验，茶叶出现了白化后不转绿、烂根等症状。为了给茶叶“治病”，村里从浙江请来专家，找症结、开方子，最终探索出了强采摘、精修剪、勤施肥、控杂草等管护措施。“可前几年，村干部经常忙于填表、报材料，没有太多时间和精力到田间地头抓茶产业发展。”王永明说。

为了让基层干部轻装上阵，青川县对村级督查检查考核进行改革。“县委组织部指导乡镇党委根据每个村的具体情况，按照党建引领、产业发展等多项指标进行差异化考核。”青川县委常委、组织部部长阳建华说，青川县整合村级层面各类检查考核，每年“最多考一次”，大大减轻村干部负担。

“现在开展村干部的年度考核，主要看村干部是否真正推动了发展，群众的评价如何。”王永明说。如今，青坪村村干部带领群众共同努力，去年“白叶一号”茶叶产出鲜叶1.8万斤，综合产值实现2000余万元。

眼下，对于如何让“白叶一号”生长得更好，王永明又有了新的思考。“当下是茶叶管理的关键期。我们要组织大家伙儿深入茶园施肥、除草，确保新的一年春茶有个好收成。”

“在基层抓落实，必须结合实际，把情况摸清、把问题找准，真正做到求真务实。”王永明展望着，今年要继续把茶产业发展壮大。

江苏苏州工业园区管委会副主任孙扬澄——

推动创新发展

敢作善为抓落实

本报记者  王伟健

这些天，江苏苏州工业园区党工委委员、管委会副主任，中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区管委会副主任孙扬澄的工作日程满满当当：对接有关部门、走访企业，研究解决难题……

苏州工业园区自1994年开发建设，30年来，这里已集聚各类外商投资企业超5000家。孙扬澄主要负责行政审批、政务服务、自贸试验区建设、商务、制度创新等工作。“工作中总会遇到一些棘手问题，只有敢闯敢拼，才能创新突破。”孙扬澄说。

飞利浦医疗（苏州）有限公司是园区一家高端医疗设备制造企业，产品售后维修是行业惯例，但按当时有关规定，企业无法将自产出口产品运回园区进行维修。

“听上去事儿不大，但涉及部门多，要突破壁垒，难度很大。而且，把旧设备‘放进来’，万一被钻了政策空子，出了问题，责任不小。”孙扬澄说，但还是要敢于尝试、多想办法。

苏州出台激励改革创新担当作为容错纠错实施办法（试行），鼓励干部担当作为、锐意创新。孙扬澄和同事一趟趟地往各个部门跑、反复沟通。最终，在多方努力下，苏州自贸片区制定了一整套完善的监管方案，企业获准以加工贸易方式开展自产产品的进境维修业务。

生物医药是园区重点发展的战略性新兴产业，虽然发展势头很好，但在研发、生产等各个环节还存在一些堵点。“过去，我们很多创新举措都是针对某一具体问题推出的，属于‘点上发力’。现在要持续推动产业高质量发展，还得‘面上开花’，围绕生物医药全产业链发展，开展系统集成改革。”孙扬澄说。

“园区在服务贸易、数字贸易等领域还有很大提升空间。抓落实，就要大胆闯、大胆试、坚决干，奔着问题去、迎着难题上，以创造性工作把党中央各项决策部署落到实处。”孙扬澄说。

《 人民日报 》（ 2024年02月29日 07 版）

干部感言

不折不扣抓落实，关键在于“实”。基层工作千头万绪，不能眉毛胡子一把抓，要抓住重点。现在，全镇已成立3个联村党委，领办“联村党建”项目，加强党建引领，聚焦老百姓的急难愁盼问题，确保把好事办好、实事办实、难事办妥。

不折不扣抓落实，最终要看实际效果。我们通过常态化开展村党支部书记比学赶超活动，锻造政治过硬、堪当重任的基层干部队伍。沉下心来抓好落实，是基层干部的真本领、硬功夫。唯有担当作为、真抓实干，才能确保政策落地落实落到位。

——山东省淄博市淄川区双杨镇党委书记杨建

（本报记者王者采访整理）

城市更新是一项系统工程，为了更好地抓落实，既要坚持问计于民、问需于民，充分收集群众意见，又要坚持具体问题具体分析。

对于工程量小、涉及面窄、群众需求迫切的，绝不能慢慢吞吞、拖拖拉拉，干部要勇于担当，主动作为，紧抓快办；对于工程量大、涉及面广、周期较长的，要分解任务、明确责任，坚持一张蓝图绘到底，久久为功。

城市更新效果如何，群众最有发言权。要坚持效果导向，吃透政策精神，以实招真招攻坚克难，在真抓实干中推动发展、造福群众。

——贵州省贵阳市乌当区城市更新事务中心主任伍岳

（本报记者苏滨采访整理）

为老百姓干实事，离不开求真务实。青川县推行村干部差异化考核，提倡常规会议要简短、文字材料要简练、办事程序要简化、工作汇报要简洁，有效纠治形式主义、官僚主义，为我们村干部减轻了负担，有了更多时间和精力去干事创业、抓好落实。

我们村结合本地实际，围绕“一头牛”来做文章，推动村集体经济发展。全村养牛户达100多户，全年肉牛出栏量超过3000头，实现产值近7000万元。新的一年里，我将继续抓住一切有利时机，利用一切有利条件，实实在在办好惠民利民实事，在实干中提升自己、推进事业、创造实绩。

——四川省青川县房石镇里河村党支部书记杨飞

（本报记者王永战采访整理）

当前正处于改革深水区，需要基层干部敢作善为，争当知行合一的“干将”和改革创新的“闯将”。

在服务企业过程中，不少企业反馈研发用物品进口便利性有待提升。我们积极发挥自贸试验区改革开放试验田作用，大胆试、大胆闯、自主改，联合园区相关部门，先后推出“研易达1.0”“研易达2.0”公共服务，有效解决了研发用未注册医疗器械、药品、试剂、化学原料进口难问题。

当好“干将”和“闯将”，我们要强化“作为”意识，增强“能为”本领，找准“善为”路径，向企业和人才传递信心，汇聚各方干事创业合力。

——江苏苏州工业园区科技创新委员会综合处处长沈国方

（本报记者王伟健采访整理）