3月9日清晨,成都市成华区北湖生态公园,市民张婷丽带着儿子完成了一个多小时的晨跑,“水清岸绿环境美,在这里感觉心情很舒畅!”
北湖位于成华区龙潭街道,水面面积约千亩,是成都主城区最大的人工湖泊,也是成华区近年来致力打造的一个幸福河湖。
近日,省总河长办印发《四川省幸福河湖建设总体工作方案(暂行)》(以下简称《工作方案》),提出到2035年全省将建成100个幸福河湖。
把群众满意作为出发点
“不仅运动的人多,来拍鸟的摄影达人也多。”张婷丽谈及这几年北湖的变化。
但在2004—2009年期间,北湖周边粗放式发展农家乐,带来大量生活污水、白色垃圾等,生态环境恶化,人水矛盾凸显。
成都市成华区河长制办公室主任、区农业和水务局局长高燕介绍,成华区采取“截、清、治、修、管”五步联动对北湖水环境进行系统治理,治理后的北湖水质由原来的IV类水提升至现在的常年Ⅲ类水。据专业机构调查,现有雁鸭、凤头潜鸭等50多种野生鸟类在此栖息。
除了生态,《工作方案》明确,四川省幸福河湖建设还包括安澜、宜居、智慧、文化、发展、基础工作及公众满意度提升等方面内容。省总河长办公室相关负责人表示,以安澜为例,四川省各地在建设幸福河湖过程中需编制防洪规划,划定防洪保护区范围,河湖防洪工程要达到国家规定的防洪标准。
记者在采访时也发现,跟去年7月水利部河长办印发的《幸福河湖建设成效评估工作方案(试行)》略有不同,四川省《工作方案》多了基础工作及公众满意度提升这个方面。对此,上述负责人表示,四川省特别看重各地河湖长制工作的创新以及公众满意度等,“让人民群众满意既是我省幸福河湖建设出发点,也是落脚点。”
力争2025年先行先试建成一批
去年10月,四川省发布第4号省总河长令,决定在全省开展幸福河湖建设,力争2025年建成一批先行先试的幸福河湖。“《工作方案》就是对省总河长令的具体落实细则。”省河长制办公室相关负责人介绍。
《工作方案》要求,2024—2025年,各市(州)每年须选取2—5个管护基础条件较好、群众受益度高的河湖开展幸福河湖试点建设,建设周期1年。所选河湖主要河湖段须流经城镇等人口密集区域,河流须为流域面积达到50平方千米以上、县级以上行政区域内的整个河段。各市(州)还要编制本区域2024—2025年幸福河湖建设规划,经市级总河长审定后,于2024年6月30日前印发实施。
后期幸福河湖建设的成效如何评定?“幸福河湖评定,根据河湖类型选取相应评价指标,由省、市分别评定省、市两级幸福河湖。”省河长制办公室相关负责人表示,新评定的省级幸福河湖将被纳入省级幸福河湖名录库。
成为幸福河湖,也并非一劳永逸。上述负责人表示,四川省的省级幸福河湖名录实行动态退出机制,如发生重大水环境污染事件、在各级各类暗访督查和后期复核中发现重大涉水问题、群众反映问题强烈等情形的,责令限期整改,整改不力的,将退出省级幸福河湖名录库。(四川日报全媒体记者 邵明亮)