为着力消除户外广告和招牌设施安全隐患，持续提升城市形象，切实保障人民群众“头顶上的安全”，近日，保康县城市管理执法局在县城范围内开展户外广告和招牌设施设置安全隐患大排查大整治专项行动。

整治内容为未经审批擅自设置的户外广告和招牌设施；超过审批期限的户外广告和招牌设施；在材料、结构、链接、电器、照明、设计、施工等方面存在安全隐患，存在倾覆垮塌移位、悬挂高空坠落、线路陈旧裸露漏电等安全风险的户外广告和招牌设施；设置位置不符合相关法律法规安全管理要求的户外广告和招牌设施；形状、颜色、大小、数量、材质等方面不符合相关标准规范的户外广告和招牌设施；对县城区各类楼顶镂空广告设施开展全覆盖、无死角的排查清理，推动7层楼以上未经审批的楼顶镂空广告字动态清零；影响城市容貌、公共安全、历史文化保护和群众生活，损害建(构)筑物功能、街景、城市轮廓线，与周边环境不协调，影响被依附载体整体效果和市容市貌等问题的户外广告和招牌设施。

宣传先行，靠前服务，规范设置。坚持宣传引导，服务前置，管理前移，利用各种新媒体，加强户外广告和招牌设置标准宣传，让经营者了解市容市貌标准和技术规范。同时，做好“前置式”服务工作，对有户外广告和招牌设置需求的，主动服务，帮助设置商户按照有关标准和规范优化户外广告和招牌设计，指导设置人完善方案，避免设置人因不规范设置，导致反复修改，增加设置成本和经营成本。

全面排查，精准整改，消除隐患。坚持“预防为主、突出重点、排除隐患”的原则，对城区主次干道、背街小巷、商业区、公共场所等重点区域户外广告和招牌设施进行“全覆盖、无死角”的地毯式摸底排查。针对发现的问题，第一时间联系业主并下达整改通知书，做到排查有速度、措施有力度、整改有深度，以城管人的辛勤负责指数，换取群众的安全指数。

举一反三，常抓不懈，强化监管。牢固树立安全发展理念，户外广告和招牌设置实行动态监控、长效管理机制，强化事前、事中、事后服务与监管，认真履行安全检查职责。针对重点区域、重点部位举一反三，常抓不懈，定期复查“回头看”，夯实整治成效。同时，把好户外广告和招牌审批备案“第一关”，通过执法人员提前介入，主动“出击”，做好源头化管控，对有关违规设置行为坚决依法查处。

（作者：万承权 钟浩 黎委)