根据国家自然资源部提出的“控制增量、盘活存量”一系列土地政策，保康采取“一地一策”的办法，县自然资源和规划局强化土地利用职能，充分盘活存量土地。

一是加大对批而未供土地的供地力度，累计供应国有建设用地面积7840亩。二是加强对土地供应后的监管，要求土地使用者及时动工，早日竣工，提高土地利用率，共计督促闲置土地动工33宗面积为1500亩。三是加快对批而不用土地的批文撤销，落实增存挂钩政策，撤销批文13个批次面积为800亩。

通过这些途径，不仅解决了全县的“征地难”，而且也解决了“用地难”，让上万亩闲置的土地真正发挥了经济效益。