政府工作报告修改81处 民生类占比近四成

国务院新闻办日前就《政府工作报告》修改情况举行吹风会。国务院研究室党组成员孙国君在吹风会上介绍,今年政府工作报告共修改81处。总体上看,修改内容涵盖了代表委员提出的大部分意见建议。据悉,民生类方面占全部修改条目的37%,“碳达峰”“碳中和”成为热门词汇,相关修改意见有31条,比去年多出一倍。

孙国君表示,代表委员提出的意见建议涵盖领域比较广泛。与往年相比,相似之处是,在民生、科技创新、农业农村等方面的修改意见比较集中。比如教育、医疗、养老、社保等,报告在这些方面修改了近30处,占了全部修改条目的37%,修改比例也与往年情况相近。说明代表委员十分关心民生关切。

比如,在教育方面,补充了8处,增加了 “加强县域高中建设” “加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展” “支持中西部高等教育发展” “完善终身学习体系” “规范校外培训”等内容。在医疗卫生方面,补充了“完善城乡医疗服务网络” “优化生育政策”“强化基层公共卫生体系”等内容。在基本民生保障方面,工作部署中增加了“发展普惠型养老服务和互助性养老”“发展婴幼儿照护服务”“加强无障碍设施建设”“加强残疾预防”等内容。

另外,在科技和产业方面,强调“优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制,努力消除科研人员不合理负担”,增加了“促进产业链和创新链融合” “加强网络安全、数据安全和个人信息保护” “完善标准体系”等内容。

值得注意的是,与去年相比,代表委员关注的一个新热点是污染防治和生态环境建设,在报告修改中,补充了“科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理” “保护海洋生态环境” “推动资源节约高效利用” “提升生态系统碳汇能力”等内容。

此外,孙国君在回应GDP增速问题时指出,不少机构和专家预测,今年一季度中国经济同比增长会达到两位数。但这并不意味着中国经济重返高增长轨道。经济增速预期目标确定为6%以上,与基数低密切相关。全年宏观调控仍是要促进经济稳定恢复,努力保持经济运行在合理区间。这个合理区间,不仅要看经济增速,也要看就业、物价、收入和环保。这有利于实现经济持续稳定增长,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。

“报告提出的主要目标任务和政策,在修改时没有调整。报告经全国人大审议通过后,关键是要抓好落实。”孙国君透露,国务院将召开常务会议,对报告提出的任务、措施,逐项进行分解,明确牵头部门、参与部门、时限要求。报告在起草过程中,有关部门对提出的新政策已经有具体方案,特别是减税降费等政策,将很快公布实施。

孙国君还表示,要密切关注形势变化,对实施的政策进行调整完善,及时充实政策储备,促进经济社会平稳健康发展。