广西对53件信访“骨头案”“钉子案”进行实地督查

为进一步提高中央第二巡视组驻桂期间移交信访事项办理质量，广西壮族自治区信访局联合自治区纪委监委第一监督检查室、自治区纪委监委信访室、自治区纪委监委驻自治区党委办公厅纪检监察组，结合党史学习教育，深入全区14个地级市34个县（市、区）、单位，对53件信访“骨头案”“钉子案”进行实地督查，推动化解一批信访积案，取得了良好的社会效果。

　　聚焦重点精准发力

督查重点聚焦是否站在讲政治高度和群众立场办理中央巡视组移交信访事项、责任主体职责履行是否到位、信访事项办理过程中工作作风是否扎实、信访诉求是否解决到位、群众对办理工作是否满意五个方面。

广西抓住“关键少数”，切实压实包案领导责任，督查组反复提醒信访事项包案领导，高质量办理中央巡视组移交信访事项，是保障人民群众合法权益、做到“两个维护”的具体体现，必须深化认识其中的重要性和必要性。

经过实地督查，各级党委政府和职能部门进一步深化认识，以更高站位、更实措施、更强力度落实自治区部署要求，包案领导既挂帅又出征，主动接待信访人，按“三到位一处理”要求，统筹抓好信访积案化解和工作整改，逐一化解信访“疑难杂症”，实现以信访积案的“减法”，做厚植民意的“加法”。

　　动真碰硬务求实效

督查组带案督办的大多是一些群众反映强烈、涉及面广、历时久远的案件。针对这类疑难案件，督查组采取访群众、看现场、查台账、见包案领导、见责任单位责任人、听汇报、商对策等方法，以“解剖麻雀”方式，逐案抽丝剥茧，查找问题症结，发现问题当场予以反馈，要求做到立行立改。

某市群众反映一处房屋被征用后长期未予拆除，严重影响周边群众通行，且存在一定消防安全隐患。督查组通过察看现场、见信访人、听取有关部门工作汇报，对群众合理合法的诉求进行核实，并当场提出整改意见。该市市委书记立即主持召开市委常委会提出整改工作具体要求，各相关部门迅速联合，依法对被征用房屋进行拆除，还路于民，20多年的信访积案终于就此画上圆满句号。

2012年，某县因建设高速公路，在未达成补偿协议情况下，当地64户人家的房子被拆除，但宅基地、过渡安置费等问题却未能解决。督查组通过实地督办与跟踪督办，推动县、镇两级多次召开推进会，促使这一积压了9年的问题得以解决，群众也对办理结果表示满意。

　　以点带面标本兼治

督查组坚持督中有导、以导促治，既部署“过河”任务，又指导解决“桥或船”的问题。督查中注重举一反三，善于从个案中发现规律、总结规律，推动地方改进工作、完善政策，做到解决一个，带动一片，以此产生几何效应。

针对某市教育系统编制外聘用人员信访事项涉及人员多、诉求相对集中的情况，督查组在督办个案的基础上，展开面上专项督查，深入问题比较突出的县区，面见信访人员代表，仔细查阅相关材料，深入了解案情及现状，3次召开专题商谈会，与当地党委政府及包案领导、责任单位共商思路和办法，相继推动该市人民政府教育督导委员会印发《关于处理教育系统编制外聘用人员缴交养老保险等相关问题方案》，该市信访联席办下发《关于加快化解教育系统编制外聘用人员信访事项的通知》，这一涉及6000多人的历史遗留问题从根本上得到解决。

某县3家县直公立医院、8个乡镇卫生院“老编制”人员的养老保险问题，因多种原因历时9年未能解决。督办明确了卫健、人社、财政、信访等部门职责分工，理顺了内部运行机制，形成工作合力，县政府快速、多渠道筹集资金3000多万元，这一涉及300多人切身利益的“硬骨头”就此被“啃”下。

向问题“叫板”，赢得群众“叫好”。据统计，联合督查组共召开座谈汇报或专题会40次，实地察看现场19个，约见信访群众46批共69人。截至实地督查结束，督查组带案督办的53件信访事项中已实体化解23件，继续推进30件，其中28件信访事项的信访人表示满意。（记者莫小松 马艳 通讯员 陈玮珉）