办实事·地方策|湖南:网上听民声 网下暖民心


办好一件事,赢得一人心;办好每件事,赢得万人心。

2021年上半年,全国各省(区、市)和部分中央部委以人民网“领导留言板”为载体,察民情访民意,深入开展“我为群众办实事”实践活动,回应网民诉求总量达30万件,解决了一大批涉及群众切身利益的问题。

网上汇民意,网下聚人心。

湖南省委、省政府将留言办理工作与“我为群众办实事”实践活动贯通起来,率先垂范,从“学位、床位、车位、厕位”等群众“急难愁盼”问题入手办好一批暖心事。网民通过人民网“领导留言板”给湖南省各级领导干部的留言量近3000件,同比增长13%,答复量超过1300件,同比增长35.8%。

天心经开区提质改造后的道路。人民网 李芳森摄

一条留言 根治地区痛点

“有路人能走,汽车难通行。”以前开车经过长沙天心区港子河路(暮云段),司机们都很头疼。

这条本应在2016年通车的道路,迟迟没有建设完成。

“路面沥青最后一层还未施工,井盖高出路面5公分左右,人行道和路灯等设施基本也没动工,没办法走啊。”提及这条路,家住附近的居民也怨声载道,“一条500多米的路,有这么难修?”

2020年5月12日,网友“文艺青年”在人民网“领导留言板”上留言:尽快督促港子河路(暮云段)的建设施工竣工,解决6年的遗留问题,给沿线居民一个安全便捷的出行环境。

收到这条留言后,天心区委督查室也开始犯难。

这条暮云街道全长536.3米的城市次干道,原属长沙县管辖,规划为直线型。2015年1月,暮云划入天心区,为顺利实现该道路与港子河路及新电路对接,将原规划进行调整。2016年3月,该道路启动建设,投资方在主路2层沥青路面铺设完毕时,出现资金困难,无力进行后续工程建设。2017年12月,虽明确由长沙市城投承担道路建设资金,但受国家财政政策调整影响,长沙市城投不能进行政府购买服务,已无法承担道路建设资金。

“留言即民意,必须加大办理力度,解决群众难题。”天心区委督查室主任陈庆云下定决心。

2020年8月,天心区明确由天心经开区先行垫付部分建设资金,根据补充协议支付施工单位工程款420万元。并由湖南天长置业有限责任公司投入近1200万元,进行道路剩余工程建设。

一个半月的施工期,道路就正式通行投入使用。

“天心区曾被称作是‘一半在城区,一半在乡镇’,面对城市化的推进,同类问题绝不止是留言的这一个。”在天心区委办副主任廖道荣看来,要解决的不只是某一位网友的留言。

从哪里开始?天心区把目光瞄准了南部天心经开区乡镇道路的提质改造。

天心经开区,曾是个乡镇工业园区,一些地方还沿用着2006年建设的水泥路,道路设计也跟不上发展的步伐。于是,天心区便以人民网“领导留言板”办理为契机,投资5个多亿,推动园区内13条老旧道路的提质改造,并于今年7月完成。

老百姓反映一条路的问题,却架起了更加完善的交通网络。

重点针对反映频次高、涉及范围广的问题,加强分析研判,坚持举一反三,以单一留言办理带动共性问题解决,长沙市办理人民网留言信访问题的创新之举收效明显。

临澧县购置的新能源公交车。常德市委督查室供图

一程公交 畅通乡村堵点

近日,常德市临澧县,崭新的新能源公交车从车站缓缓驶出,出县城、进乡村,32条城乡客运线路覆盖着全县160个行政村(社区),乡村群众的出行堵点就此畅通。

“在家门口就能坐车,车子又宽敞又准点,真是没得讲!”出门走水泥路、抬脚上公交车,对于临澧县四新岗镇鳌山村村民王春凤来说,这是以前想都不敢想的大好事。

“以前小孩去县城读书,5点就要起床,走3公里路,才有中巴车搭。小孩怕沿路的狗咬,我们大人就陪着送一程,晚上还要去接。”王春凤介绍,有些老乡进城办事,如果晚了赶不上趟,就只能在县城寄宿一晚;身体不好的,经常晕车,下车后还要走很远的路,每次坐车进城犹如大病一场。

于是,对美好生活有着深切向往的村民,便试着当了一回“上访户”,通过人民网“领导留言板”,把家门口的问题送到了领导的案头。

民有所忧,党政必然有所为。

为解决群众特别是农村群众的出行难问题,临澧县委督查室发挥督查“利剑”作用,创新督查方式,加大督查力度,为群众办实事解难题。

通过深入督查调研,临澧县委督查室了解到,近年来,随着经济发展特别是农村经济的迅猛发展,临澧县道路运输状况及客运条件逐渐不能满足群众生产、生活、出行的需要;原有的城乡客运线路由7家公司经营,通过承包方式转给他人实际经营,车辆所有人结构混乱,163台班线车辆车况差、安全设施不到位,群众反响较强烈。

针对这一现状,根据临澧县委县政府的安排部署,县委督查室联合交通等部门,开展多次督查调研,深入乡镇(街道)、村(社区)、群众走访,实地了解群众需求,征求意见建议,结合国家政策、外地经验和县情实际,结合被确定为湖南省城乡客运一体化示范县创建县契机,提出了实施城乡一体化智能交通PPP项目的建议并被县委县政府采纳。城乡公交车通车运营后,群众纷纷感叹城乡一体化解决了多年的坐车难问题。

目前,临澧全县投入新能源公交车160台,开通城乡客运线路32条,160个行政村(社区)全覆盖,发车班次比以前增加20%以上,全县客运票价城乡一体,实行起步2元,最远距离不超过6元的阶梯票价,城乡客运公交票价在原有基础上普遍下调30%以上。离县城最远的刻木山乡,以前到县城客运班车单程票价需要15元,现在降至6元,降幅达到60%。

“葡萄种植是村里重要的产业,现在开通了公交,很多人来这里采摘葡萄,不但直接拉动了销售,还将名气带出去了。”修梅镇赵家村支部书记叶元珍高兴地介绍到,城乡公交车的开通,不仅解决了群众出行不便的问题,还有效带动当地产业发展。

湖南省委督查室与省高速集团相关负责同志座谈会现场。湖南省委督查室供图

一项实事 温暖万千民心

“晋太元中,武陵人捕鱼为业。缘溪行,忘路之远近。忽逢桃花林,夹岸数百步,中无杂树,芳草鲜美,落英缤纷。”一篇《桃花源记》,勾勒出一片让人向往的“世外桃源”,也让千年后的人们纷纷踏上旅程。

但寻找“桃源”的旅途,似乎并不平坦。

2021年5月25日,有网友在人民网“领导留言板”反映“高速公路服务区太小,尤其缺少大货车停车位”,特别指出“桃花源服务区,泸溪服务区等白天都没地方停,晚上停车更难”。

高速公路服务区作为乘客和司机停留休息的重要场所,其建设、管理、服务质量直接关系大家旅途舒适度与安全度。

6月25日,湖南省委督查室副主任赵爱平带队,赴湖南高速集团进行督查调研,推动问题解决,并确定了分为短期优化升级、长期规划改造两步走,解决网友反映的问题。

自成为人民网“领导留言板”办理单位以来,湖南省委督查室立足岗位职责,做好“送上门来的群众工作”,以人民网“领导留言板”留言办理为抓手,要求每位干部领办1-2件人民网留言进行回访复核,通过发函交办、实地督办、跟踪回访等措施,推动关系群众切身利益的事得到解决。

各市州党委督查室也按照要求,以人民网“领导留言板”留言办理为切入口,做好民生大实事,将党史学习教育体现在实践中,落实到行动上。

“把每一条留言都以实事领办的态度和标准去办理,才是当好新时代网民满意‘答卷人’的永恒追求。”湖南省委省政府领导高度重视人民网留言办理工作,并以此为抓手,深入全面开展“我为群众办实事”活动。

从2004年起,湖南省委省政府每年公开承诺为民办实事,并将实事项目写入政府工作报告。到今年,湖南省已累计实施重点民生实事190项,组成一份沉甸甸的“民生成绩单”,解决了老百姓的一大批揪心事、烦心事。