中国网北京8月31日讯（记者徐虹 刘佳）今天，全国中小学生再迎开学。新学期，校园内的变化可不少——作业控时、放学时间调整、考试大幅缩减……在“双减”背景之下，新学期，新政策、新课程、新生态，全面上新了！

作业：一二年级不布置书面作业

新学期，中小学校内作业总量、质量都将纳入“双减”重点工作监测台账中。在作业内容方面，教育部要求，学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。在作业总量方面，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。在作业批改方面，教师要认真批改作业，不得要求学生自批自改作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

监督机制：教育部建立了作业总量调控和质量定期评价制度，针对是否做到了绝大多数学生能够在规定的时间内完成作业，是否建立了对学习有困难学生的辅导帮扶制度等，将列入教育督导重要内容和“双减”重点工作监测台账。

课后服务：结束时间不早于当地正常下班时间

课后服务“5+2”制度，也是此次“双减”政策的重要措施之一。教育部提出，要引导学生自愿参加课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。

在课后服务的内容方面，教育部提出应开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，并强调不得利用课后服务时间讲新课。

监督机制：各地各校要把学生参加课后服务的情况纳入义务教育学校质量评价体系。教育部已建立了课后服务直报系统，将定期通报各地工作进展情况。

校外培训：节假日、周末及寒暑假不组织学科类培训

对于校外培训机构的规范治理，是此次“双减”政策的最大亮点之一。教育部特别强调，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

在线上培训方面，要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

监督机制：掌握校外培训机构情况及信息，完善“黑白名单”制度。9月开学后，教育部将在梳理群众举报问题线索、半月通报和明察暗访发现问题的基础上，针对普通性、趋势性问题，及时发布风险预警提示，公布虚假宣传、无资质运营、卷钱跑路等机构名单和违法违规典型案例。

考试：小学一二年级不进行纸笔考试

“义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具有甄别选拔功能。”对义务教育阶段的考试范围，教育部基础教育司司长吕玉刚此前给出了明确的定义。

《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。

在中考命题质量方面，教育部要求防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。同时，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。

监督机制：各地教育部门要强化对学校教育教学工作的指导和检查，并畅通社会反映意见渠道，自觉接受监督；对发现的违规行为要立行立改、坚决予以严肃查处。

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北京：中小学上课时间调整！小学不早于8点20，中学不早于8点

在昨天北京市人民政府新闻办公室举行北京教育“双减”工作第三场新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕重申，秋季新学期，全市小学上课时间一般不早于8点20，中学不早于8点。

李奕介绍，在规范教学秩序方面，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。严格执行教学计划，小学一年级坚持“零起点”教学。学校不得利用晨检、午检和自习课进行学科教学，不得利用寒暑假、周末、法定节假日组织学生开展任何形式的集体补课。义务教育学校严禁组织任何形式的分班考试，不允许分重点班、实验班。