教育法将向何处去?这场学术年会的讨论很深度

2021年10月16日,中国教育学会教育政策与法律研究分会第十二届学术年会暨第七届中国人民大学教育法律政策研讨会举行。本次年会以“中国特色社会主义教育法律与政策体系建设”为主题,下设“教育法的立、改、释热点问题研究”“建党一百年来党的教育方针政策与法律及中国特色教育法律与政策体系研究”“教育法的实施与教育政策执行研究”“支撑教育强国战略的政策与法律问题研究”等多个学术方向。

中国人民大学党委副书记郑水泉介绍,随着中国特色社会主义进入新时代,我国教育事业发展步入了新的阶段,教育事业发展的内外部环境发生了重大而深刻的变化,既有的教育治理理念、治理方式、治理技术不适宜解决新时代教育事业发展面临的新情况、新问题。在此背景下召开本次会议,共同聚焦中国特色社会主义教育法律和政策体系这一宏大议题具有十分重要的意义。

中国教育学会秘书长杨银付表示,新时代、新阶段教育改革复杂程度、教育资源的供求关系、教育治理的逻辑体系、教育发展内外部环境正在重要而深刻的变化。这不仅对教育法律与政策体系变革的整体性、系统性、协同性提出了新的要求,也对教育政策与法律领域学术研究质量和深度提出了新的要求,需要理论研究者、政策制定者、实践工作者把握新发展阶段、贯穿新发展理念、构建新发展格局,实现教育事业高质量发展。

五位专家学者分别以“公法—私法的演进与教育法的部门法定位”“十四五时期教育形势和规划要点”“教育法典立法应当处理好的几对关系”“基于法典化视角的教育行政行为类型化探究”“对我国教育法律体系建设的思考”为题做专题报告。

大会还围绕高质量教育体系建设所涉及的多种关系、学前教育法制定、学位法修订和教师轮岗制度改革创新、教育法法典化中的基本问题、法典化对教育法学发展的驱动作用、教育法典编纂面临的困境及其解决思路、超级中学演进的底层逻辑与制度治理等议题进行了深入分析。

16日下午,五场高水平分论坛平行展开,60位报告人分别从教育法重点领域立法研究、地方教育立法与立法方法、党的教育立法与方针的历史变迁、党的教育政策历史演变与展望、教育行政执法与政策执行的理论问题研究、教育热点政策问题的实证分析、基础教育治理的热点问题研究、高等教育治理法治化、教育惩戒与教师权益保障、高校治理与学生权益保障等10个方面进行了展示与分享。