近日，县委编办召开“周五读书会”专题学习保康县第十五次党代会精神。会议集中学习了中国共产党保康县第十四届委员会报告、中国共产党保康县第十四届纪律检查委员会工作报告，并安排贯彻落实相关工作。

会议要求，要全面深入领会党代会精神，以思想引领实现发展突围。要认真落实“思想引领、学习在先”机制，坚持理论学与实践学相结合、原文学与提炼学相结合、集中学与平时学相结合，充分利用“周五读书会”、支部主题党日活动等载体，专题组织学习第十五次党代会精神，全面深刻认识总体布局，深入准确把握核心要义，通过学习主动将机构编制工作融入到县委中心工作、组织工作中去，做到一体推进、一体落实。

要全面聚焦社会关注热点，以服务民生实现公平正义。持续深化教育、卫生、文化、社会保障、基层治理等民生领域改革，推动编制资源向党的建设、民生保障、经济发展和基层一线等重点领域倾斜，不断增强人民群众的幸福感和获得感。建立部门协同、整体联动工作机制。深入开展教育、医疗、文化、农技服务等领域公共服务资源一体化建设和专业技术队伍建设试点，研究制定四个领域一体化建设的意见，逐步建立共同体性质、有效覆盖城乡的公共服务体系，让更多便民惠民政策得到全面落实。推进基层管理体制改革。进一步优化乡镇机构设置，理顺乡镇与派驻机构关系，整合乡镇审批服务执法力量，探索设立综合执法机构和综合便民服务机构，实行扁平化管理，提高基层治理能力，让群众享受到改革红利。

要全面聚焦机构编制主责，以提质增效实现跨越发展。加快推进机构编制法定化。深入开展《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》贯彻学习和宣传培训，强化各地各部门党管机构编制和“编制就是法制”意识，树立“严管”导向，严格执行机构编制管理各项政策规定。稳步推进公益类事业单位改革。科学制定事业单位改革方案，坚持问题导向、效果导向，加大对小、弱、散和职责交叉重叠事业单位的整合力度，提升公益类事业单位的服务效能。统筹优化机构编制资源。加强机构编制动态管理，做大编制周转池，提高机构编制资源使用效益；创新机构编制管理方式，破除编制资源部门化、单位化；强化机构编制刚性约束，坚持以事定编、“瘦身”和“健身”并举，不断优化编制资源配置。

（作者：柳永馗 黄晓轲)