人民网北京4月12日电 (刘微)国家文物局近日通报2021年度全国文物行政执法和安全监管工作情况。通报指出,2021年,全国文物系统紧盯文物安全风险和隐患,严肃查处文物法人违法案件,深入开展文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动,会同公安部开展打击防范文物犯罪专项行动,重大文物违法案件和火灾事故数量明显下降,文物安全形势持续向好。
据介绍,2021年全国开展文物执法巡查351390次,发现各类违法行为340起,其中涉及全国重点文物保护单位67起。国家文物局直接督办文物违法案件128起,督促地方拆除违法建设31起,行政处罚24起,责令改正73起,行政追责43人。严肃查处涉及全国重点文物保护单位山西长治潞安府衙、安徽黄山许村古建筑群、山东曲阜鲁国故城遗址、河南洛阳尸乡沟商城遗址、湖北襄阳城墙、湖南常德夹山寺、陕西渭南唐丰陵等重大违法案件。国家文物局“12359”文物违法举报平台接收文物违法举报信息1330条,涉及浙江绍兴大禹陵、宁夏中卫明长城等违法举报线索得到查处。
此外,各地强化安全责任落实,26个省份将文物安全纳入省级政府考核评价体系,25万余处文博单位竖立文物安全直接责任人公告公示牌。持续推进文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动,开展火灾隐患排查检查82万余次,整改火灾隐患和管理问题10.7万余项,国家文物局全年接报各类文物火灾事故6起。打击防范文物犯罪专项行动成果丰硕,侦破案件3000余起,追缴文物6.6万余件,内蒙古通辽奈林稿辽墓群遭盗掘案、福建漳州系列盗捞海底沉船文物案、江苏宿迁三庄墓群遭盗掘案、浙江杭州临安钱鏐墓被盗案、江西赣州羊角水堡被盗案、山东济宁防山墓群遭盗掘案、河南许昌扒村窑址遭盗掘案、四川省图书馆文物被盗案、四川广元佛子岩摩崖石刻被盗案、甘肃武威旱滩坡墓群遭盗掘案等文物犯罪案件得以侦破,有力震慑了文物犯罪行为。推进文物安全设施建设,各地实施全国重点文物保护单位安防、消防和防雷工程900余项,安全防护能力不断增强。
国家文物局副局长宋新潮表示,当前,文物法人违法、盗窃盗掘、火灾事故等安全风险依然存在,影响文物安全的问题和隐患仍十分突出。一些地方文物安全意识淡薄,安全责任落实不到位,文物法人违法案件和安全事故时有发生;一些地方文物行政执法和安全监管缺位,存在不可移动文物遭破坏或消失等问题;一些地方盗窃盗掘文物犯罪依然高发,打击防范文物犯罪任务仍很艰巨。
对于2022年文物安全工作的重点安排,宋新潮强调,全国文物系统将强化责任担当,持续加大督察督办力度,开展文物遥感督察和执法监测,严查严办文物违法案件;会同公安部、海关总署等部门推动出台打击防范文物犯罪专项工作方案,严打严防文物犯罪,开展碑刻石刻文物拓印管理专项整治;狠抓源头治理,持续推进全国文物火灾隐患整治和消防能力提升三年行动,加大警示宣传力度,督促各地攻坚整改重大火灾隐患和突出问题;出台文博单位应急预案和演练指南,组织应急演练,提升安全管理和应急能力;出台文物安全防控“十四五”专项规划,建设重点文博单位文物安全基础数据库,加强文物安全防护设施建设;召开全国文物安全工作部际联席会议,研究落实文物安全监管措施;会同检察机关加强文物保护公益诉讼工作,会同相关执法机构实施文物行政执法评估检查;规范文物违法信息举报受理工作,畅通社会监督渠道,营造良好社会氛围。