狠抓资本市场风险防控

近日,证监会召开专题会议指出,要坚持不懈狠抓资本市场风险防控,再次强调风险防控的重要性。这对于进一步有序化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险底线,指明了方向。

资本市场是高风险市场,防风险是资本市场改革发展的永恒主题。此次证监会提出“狠抓”一词,释放出要下沉、严防死守的信号,这是综合眼下国内国际大势的必然选择,也是未雨绸缪、防微杜渐的必要之举。

当前,我国经济运行稳中有变,面临诸多不确定性不稳定性因素。从外部来看,新冠肺炎疫情在全球持续蔓延、地缘政治冲突导致风险挑战增多;从内部来看,经济下行压力有所加大,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。这些都给资本市场特别是股市的正常运行造成一定干扰。

“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井。”在我国资本市场规模体量日益庞大,国际化、市场化程度大幅提高的当下,内外部市场哪怕有一点细微变化,都可能引发连锁反应,稍有不慎就会形成系统性、区域性风险,这需要相关各方强化底线思维,将风险防控工作摆在更加重要的位置。要准抓各类潜在风险“引爆点”,在与风险的赛跑中赢得主动、抢占先机,为经济发展创造平稳健康的金融环境。

资本市场风险防控如何抓?策略很重要。金融风险突发性、传染性强,传导机制越来越隐蔽,化解相关隐患不能“一刀切”,需要分类施策、精准拆弹。比如,让债券违约风险降下来,在具体实施进程中,既要抓好重点个案的风险处置,也要尽可能消除外溢影响,防止个别性、局部性的违约风险演变为系统性、全局性的信用危机。同时,对于新的风险苗头和金融乱象的新表现,也不能掉以轻心,需要保持动态监控,见微知著、抓早抓小。要通过前瞻性排查,找到有可能成为“导火索”的各类风险点,对“伪私募”、“伪金交所”、多种伪财富管理等开展专项整治,为资本市场稳定运行及时“排雷”。

狠抓资本市场风险防控,监管很重要。实践证明,监管能力与制度缺陷是风险产生的一个重要原因,筑牢“安全网”、加固“防护栏”是有效防范化解风险的应有之义。监管部门要顺应金融业态综合化、平台化、集团化、线上线下一体化,以及金融风险突发性、传染性增大等新变化,持续健全风险监测、预警、处置、问责机制,坚持以“零容忍”态度严打市场违法违规行为,切实提升监管效能。唯有有效消除监管真空、防止监管套利、避免风险交叉传染,资本市场的稳健运行才更有保证。

市场平稳运行不是守出来的,坚定推进改革开放是防范化解风险的治本之策。要以全面注册制改革为契机,统筹推进提高上市公司质量、完善退市机制、建设多层次资本市场、健全证券执法司法体制机制和投资者保护体系等重点改革,通过推进关键制度创新,不断夯实市场的内生稳定机制。市场越成熟,机制越完善,风险防控能力就越强。

当然,资本市场发展非一日之功,风险防控也不可能一蹴而就。狠抓风险防控,切忌操之过急、操之过猛,因防控风险而形成新的风险。应坚持市场化、法治化方向,加强宏观研判,把握政策节奏,做好预期管理,提升风险防控工作的主动性和预见性。唯有如此,方能迎来更加繁荣健康的资本市场,助力中国经济走向更高质量的未来。 (本文来源:经济日报 作者:李华林)