两部门开展“春雨润苗”行动 助力小微市场主体发展

继2021年开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动后,近日,国家税务总局再次与全国工商联联合印发通知,开展2022年助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动,推出“政策暖心、服务省心、解难舒心、护助可心”4大类主题活动12项行动措施,切实为小微市场主体办实事、解难题。

部门合力“春风化雨” 携手滋润“小微之苗”

“春雨润苗”专项行动是2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0版”的重要内容,主要着力于三个方面:

——不折不扣落实党中央、国务院决策部署。税务部门和工商联组织积极贯彻党中央、国务院关于支持中小企业发展决策部署,深入推进党史学习教育常态化长效化,务实开展“学查改”专项工作,全力落实各项惠及小微市场主体的税费支持政策,通过“春雨润苗”专项行动不断优化税收营商环境、支持民营经济发展。

——聚焦聚力服务小微市场主体。“春雨润苗”专项行动基于纳税人缴费人需求调查、小微企业直联直报和快速响应机制等渠道收集的重点诉求,聚焦小微市场主体这一核心对象,通过各项“惠苗”“助苗”“扶苗”“护苗”措施,持续滋润“小微之苗”,积极为其纾困解难,助力健康成长。

——共享共治发挥部门联合效应。税务总局和全国工商联已连续2年联合组织开展“春雨润苗”专项行动,这是在社会共治大趋势下部门间深度合作的有力实践,更是多维度聚合各部门特长产生合力效应、实现多方共赢的有效之举。两部门将继续紧密协作,不断提升行动质效。

政策红利“有知有感” 助力小微“有效有力”

国家税务总局纳税服务司司长韩国荣介绍,2022年“春雨润苗”专项行动以深入推进落实新的组合式税费支持政策,助力市场主体增信心、强创新、解难题为抓手,通过部门间紧密协作,让各项税费支持政策和创新服务举措及时惠及小微市场主体,助力小微市场主体发展壮大、行稳致远。

——“惠苗有知”。加大政策宣传与精准推送力度,提升新的组合式税费支持政策知晓度,持续推进“政策直达、红利得享”,帮助小微市场主体固根本、增信心。

——“助苗有感”。不断简化办税缴费程序,将重点支持与精准帮扶相结合,推动重点行业、重点类型市场主体转型升级,持续推进“提效办理、重点扶助”,帮助小微市场主体提效率、添动力。

——“扶苗有效”。落实常态化问题响应联动机制,规范强化“税银互动”,推广信用贷款助解融资难题,加强信息数据融通并做好风险提示,持续推进“真应诉求、纾困解难”,帮助小微市场主体顺心气、强底气。

——“护苗有力”。巩固完善部门多级会商和政企对话机制,聚焦企业发展探索税企直联和典型性调查等工作,持续推进“长效机制、久久为功”,帮助小微市场主体稳发展、行长远。

服务升级“暖心省心” 排忧解难“舒心可心”

据全国工商联副秘书长、经济服务部部长林泽炎介绍,2022年“春雨润苗”专项行动从加强政策宣传、优化服务体验、有效纾困解难、助力健康成长四个角度出发,围绕小微市场主体核心诉求,推出4大类主题活动12项服务措施。

——“政策暖心”提升税费政策知晓度。通过携手扩大政策宣传辅导范围、拓展渠道方式、送达政策红利,进一步提升政策关注度、知晓度。比如:在“优惠政策精准直达”中,提出加强电子税务局精准推送,探索依托征纳沟通平台建立闭环机制,跟踪推送结果,打造并推送组合政策“套餐”等;在“培训辅导精细滴灌”中,提出联合开展“滴灌式”政策培训辅导,联合开展商会系列培训课程,开设创业辅导公益讲堂等;在“宣传宣讲协力共治”中,提出组织税费专家顾问团队为大学生上好“就业创业税费第一课”,“税村共治”助力乡村振兴等。

——“服务省心”提升小微企业获得感。聚焦助力重点行业、重点类型企业发展,进一步提升服务便利性。比如:在“税费办理快办优办”中,提出落实好加快出口退税办理进度、不断拓展“非接触式”办税缴费服务等工作,组织小微市场主体积极参与办税缴费流程优化体验活动等;在“重点企业赋能助力”中,提出认真落实《为“专精特新”中小企业办实事清单》,开展“一户一档”“一户一策”服务,发掘培育创新型成长型民营企业等。

——“解难舒心”增强惠企利民实效性。通过采取联合调研问需、快速响应诉求、推广信用贷款等方式切实为企业解决堵点难点,进一步提升惠企利民的针对性、实效性。比如:在“问题诉求快速响应”中,提出通过联合召开税企座谈会、问卷调查、上门走访等方式及时收集小微市场主体诉求建议,进一步完善小微企业诉求联动响应机制等;在“税银互动以信换贷”中,提出持续规范强化“税银互动”、推广信用贷款,充分发挥税务部门“税银互动”和工商联“助微计划”的品牌效应和实践效应,助力提高企业贷款获得率等;在“数据赋能风险提示”中,提出联合为小微市场主体融入大企业配套牵线搭桥,强化小微市场主体涉税风险提示预警,做好风险事前防控等。

——“护助可心”促企健康发展解难题。通过探索开展直联典型调查,做好精准分析,重点破题解题,进一步提升企业健康值和成长值。比如:在“典型调查跟踪成长”中,提出主动开展企业直联和典型调查工作,针对创立、经营、发展等各阶段中的涉税难题,努力寻找破题对策和途径等;在“网格服务共同护航”中,提出主动探索建立“税务+工商联+基层政府”网格化服务模式,构建网格化服务团队等。

通知要求,各级税务机关和工商联组织要坚持党建引领,有序统筹推进,注重部门联动,强化协同配合,确保各项行动举措顺利实施,同时积极发掘各地创新亮点,做好经验总结和宣传推广,持续提升行动成效,为小微市场主体健康发展保驾护航,为经济高质量发展贡献力量。