保康县抗击疫情、有序复工复产“两手抓”工作纪实

截至4月10日,保康县无一例境外输入病例,无疑似病例;连续60天无新增确诊病例,确诊病例和疑似病例数属湖北省较低的县市之一,被评定为湖北省首批疫情低风险区。

同时,保康地方经济“重启”同样成效明显。截至4月9日,保康县“四上”和房地产开发企业316家,已开工309家,复工率97.8%;员工到岗1.9万人,复岗率95%。亿元以上在建重大项目11个,复工率100%。

快与慢的统一:

宜快则快  宜慢则慢

处理突发公共卫生事件,致胜法宝在“快”。

早在1月初,当新冠肺炎疫情还处于扑朔迷离状态时,一向坚持底线思维的保康县委领导班子就已部署相关部门和乡镇要做好应急防范。

县卫生健康局闻令而动,当即下发文件,要求全县所有医疗机构要补齐发热门诊建设的短板,规范发热门诊值班运行,对医护人员进行应急培训。

省指挥部1号令发布后,在一天时间内,该县组建新冠肺炎疫情防控工作领导小组,成立县和乡镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部,作战系统架构一应俱全。

1月21日上午,保康县委、县政府召开新冠肺炎疫情防控工作动员会,紧接着,指挥部超常规推出一系列防控措施:集体活动与一切聚会活动一律取消、公益性公共场所一律停止营业、取消红白喜事聚餐和公共场所聚餐聚会、所有公交、出租、客运等公共交通服务一律停止营业。

3天时间,确定定点医院和备用医院并改造了由179间隔离病房组成的隔离病区;紧急征用酒店、宾馆17个、房间429间;建立了病人转运、隔离、检测、救治、生活保障等全链条的集中医学观察工作机制。

该快的要快如闪电,该慢的也要慢得恰到好处。

2月10日,保康无确诊病例;2月14日,保康无疑似病例;3月7日,保康确诊住院病人实现清零。

每当战“疫”赢得新的节点,大家就会想知道:企业何时可以复工复产?交通管控措施何时可以取消?跨省出行是否可以实现?对此,保康县委、县政府先后5次召开新冠肺炎疫情防控指挥部联席会议,消除少数人的疲劳心理和松懈心态,要求全县上下不麻痹、不厌战、不懈怠。同时,回应群众关切,通过融媒体中心将科学防控举措多种形式宣传引导到基层群众中去。

3月12日下午3时,保康县委常委(扩大)会议在县宾馆礼堂召开,会议集中讨论逐步恢复生产生活秩序问题。与会同志紧紧围绕如何分类分时复工复产、如何推进人员安全有序流动、如何加强交通运输管理等议题展开热议。

最终,会议达成并通过了既符合省、襄阳市规定,又充分尊重民意和事实的一系列有序恢复生产生活举措。

凡属于限制清单管理范畴的企业,在疫情解除前不得复工复产;按照“先必须、后重点、再一般”的原则,有计划有步骤,分三批复工复产;企业复工复产前,必须制定疫情防控方案和应急处置预案。

继续执行严格的交通和小区管控措施:所有企业员工凭健康绿码安全有序流动;在做好健康管理、落实防控措施的前提下,采取“点对点、一站式”办法,集中精准输送务工人员安全返岗,帮助外地滞留在保人员安全有序返乡。

动与静的交响:

动静结合 务求实效

传染源是疫情防控工作的第一核心情报,掌握了传染源,就掌控了整个疫情防控战的主动权,必须死死盯住控住。于是,保康打响了跟踪追击传播源头的“三大战役”,快速、全面行动。

第一战役,第一时间追踪汉返人员。组织全县11个乡镇、1120名村干部和110社区网格员,在全县摸排武汉返乡人员,及时追溯和掌控可能存在的传染源。截至2月底,累计排查汉返人员10600人,其中16例确诊病例。

第二战役,追踪密切接触者。组建4支由专业人员主导、公安干警参与、执法人员配合、基层干部支援的流行病学调查队伍,严密侦查,累计追踪密切接触者689人。

第三战役,实施“敲门行动”。发动党员干部下沉到村,开展全民居家健康排查,对确诊病例所在村和社区,实行县“四大家”负责人包保重点排查,“不漏一户、不落一人”。累计排查10.19万户28.2万人,截至3月3日24时,累计排查出发热病人946人,全部做肺部CT检查,检出41名疑似病例,全部送至定点医疗机构做进一步的核酸检测。

“静”,则是一场又一场无声的战斗。

打响物资保卫战。该县财政先后下拨资金2300万元,对疫情防控工作给予最充分的支持。但问题是,处于全国性防疫物资前所未有紧张的时刻,有钱买不到物资。于是,指挥部多方打听防控物资货源,通过到边界接、驻厂家调、从网上购等多种方式,拓宽物资供应渠道。通过媒体发布募捐公告,组织红十字会、慈善总会等社会组织,发动亲戚、朋友、同学等关系,积极募捐防控物资。

打响疫情防控阻击战。坚持流行病学调查与行政调查相结合,采取一切必要措施,全县累计追踪确诊病例的密切接触者160人,疑似病例的密切接触者529人,确保确诊病例每人一床,疑似和发热病人每人一房,全部采取住院隔离、隔离点集中隔离和居家隔离等方式,有效遏制了进一步扩散的可能。

打响生命争夺战。集中患者、集中专家、集中资源、集中救治,组建36人医疗专家队,成立两支40人后续医疗梯队,120名医护人员主动请缨上火线。积极与市级包点医院对接,充分发挥宁夏、辽宁援鄂医疗队骨干作用,全力以赴开展救治工作,多次邀请市级专家开展院感检查、会诊治疗和临床指导。利用“国家中医药先进县”的优势,积极探索中医药结合的治疗方案,组织县内9名中医,研究确定了中医药处方,在全县推广使用。全县25例确诊住院病人,到3月7日实现清零,未发生一例医护人员交叉感染。

近与远的和谐:

一手抓战“疫” 一手抓发展

保康县委、县政府着眼当前,坚持的理念就是,慎终如始,必须始终把疫情防控作为头等大事,丝毫不能动摇,不获全胜,决不轻言成功。

一方面,抓主要矛盾,采取“一个领导包保、一个单位负责、一个方案应对”,稳控现有已痊愈确诊病人,保证他们安心居家隔离。

另一方面,交通管控、小区管控、公共场所管控,力度不减。

与此同时,继续执行机关党员下沉社区“双报到”;要求社区居民继续实行“非必要、不外出”;继续执行“移动菜篮子”志愿服务工程,保证居民正常生产生活。

实行最严的战时追责机制。截至4月9日,全县共追责问责党员干部80名,其中党纪政务处分22人,组织处理58人。通过这些刚性措施,倒逼干部作风,保证正确决策的落实落地。

县委、县政府一手抓疫情防控毫不手软,一手抓发展张弛有度,全县上下集中打好三场硬仗。

打好决战决胜脱贫攻坚硬仗。针对疫情对贫困户“两不愁三保障”、产业发展、就业务工等方面的影响,逐户开展摸底排查,掌握底数,精准施策。

打好春耕生产硬仗。按照“不请工、不集中、不聚餐”的要求,引导农户以家庭为单位开展春耕备耕,用足“保畅通”措施,实行“农民群众点单——村支两委统计——乡镇专人统筹——农资网点配送——行业部门监管”的配送模式,保证服务好农资配送最后一公里。

打好企业复工复产硬仗。紧盯全年目标任务,对企业的产能、复工、疫情防控等情况进行全面摸排,落实税费减免、援企稳岗等政策措施,帮助企业渡过难关,分类分时有序安排企业复工复产。


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