湖北:用政治生态风清气正引领自然生态山清水秀

奋战先行,清廉护航。今年以来,湖北省自然资源厅全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦湖北加快建设全国构建新发展格局先行区目标任务,以清廉机关建设为抓手,始终坚持全面从严治党和业务工作两手抓、两手硬,推动政治生态不断向上向好,为自然资源事业高质量发展提供了坚强保障。

铸廉魂,忠诚打底强党性

经过5年努力,长江三峡地区山水林田湖草生态保护修复工程试点8大类63个项目近日通过省级整体验收。之前,工程试点在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议“中国馆”亮相,受到国内外专家广泛关注。

生态修复,知易行难。2022年9月,省委巡视组一针见血指出该工程个别项目进度滞后的问题。问题背后,是保护与开发的突出矛盾,是行政管理、资金事权等条块分割的局面……既考验着自然资源部门的治理能力,更是一种政治能力的现实检验。该厅党组对巡视反馈问题诚恳接受、主动认领,切实扛牢守护“一江清水向东流”的自然资源领域责任,坚定不移学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,以重点突破带动整体推进,以精准施策赋能破冰攻坚,最终实现高水平保护与高质量发展齐头并进。

湖北省自然资源厅相关负责人介绍,他们推进清廉机关建设的一条有益经验,就是坚持从政治上看、从政治上抓,时刻对标对表,校准政治偏差、温差、落差,使坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为自然资源部门鲜明底色。

润廉心,正反教育受洗礼

“看到曾经的领导如今声泪俱下地忏悔,心情很沉重,一定要深刻汲取案件教训,把住权力和金钱关,守好亲情和原则关。”

廉由心生,教育为先。该厅把警示教育作为清廉机关建设的经常性基础性工作,坚持案例通报必学、监察建议必听、查找问题必改,通过厅党组会、专题民主生活会、警示教育大会等形式,及时传达学习纪检监察机关通报典型案例,观看警示教育片,举一反三,自查炉灶,做到警钟常敲、警钟重敲,督促广大党员干部切实把“看在眼里的教训”变成“刻在心里的敬畏”。

同时,将纪律教育纳入厅党组理论学习中心组、机关基层党组织“三会一课”内容,融入干部选育管用全过程,采取每周一法条、每月一清单、每年一测试等形式,推动形成遵规守纪的高度自觉。今年以来,该厅先后开展“守好青廉心”主题征文、“亲情助廉”等一系列活动,组织34名年轻干部代表参观廉政警示教育基地,对14名新晋职人员开展廉政谈话,印发“致机关党员干部家属的一封信”,汇聚起清廉共建的强大合力。

固廉堤,标本兼治防风险

“审批业务面上问题还比较多”“履行监管责任合力不够”……8月14日,该厅党组联合驻厅纪检监察组开展建设用地审批、矿业权出让登记监督检查,刀刃向内,查找问题,落实整改。

这是该厅党组首次贯通监督责任和监管责任,加强自然资源审批领域权力监督的又一探索。

2023年,该厅党组在8个市(州)、4个县(市、区)实施建设用地审批权下放改革试点,与驻厅纪检监察组联合制定《省自然资源厅自然资源配置(审批)领域纪律监督工作方案(试行)》,梳理形成建设用地、矿业权审批“流程图”,列明监督要点和依据,使权力运行每一个环节都可以查询追溯、方便监督检查,有效解决“不愿监管”“不会监督”等问题。

据悉,该厅下一步还将从“优化程序、简化流程、压缩时限、统一标准、跟踪督导、强化管理、系统升级”七个方面深入推进建设用地审批监管系统优化升级,按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求,县、市、省、国家四级建设用地审批事项在全省国土空间用途管制监管系统内进行组卷、申报、审查,避免人为干预,实现审批全过程可实时查询监管,实现“审批”与“监管”衔接联动,实现传统事后静态监督向全过程动态监督转变。

鼓廉风,担当作为促先行

让想干事的有平台。年初,该厅在全省系统打响“支持发展的大会战”“严守底线的阵地战”等自然资源服务先行区建设“九大战役”,持续向自然资源领域的“老大难”“硬骨头”问题出实招、下真功。围绕服务保障经济发展,持续开展“两上四服务”(上门、上京,主动服务、热情服务、精准服务、高效服务)活动,武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段(天门西段)取得预审批复仅用3天,鄂州机场高速二期从确定用地红线到用地预审通过自然资源部会审仅用40天,要素保障纪录屡被刷新。持续优化自然资源政策供给,出台《关于深化用地审批权委托改革的通知》《进一步做好自然资源要素保障工作的通知》等一系列政策文件,开展土地招商推介活动900余次,实施云上智能选地,探索建立省市县三级线上“土地超市”,开发“数字土地超市”微信小程序,推动土地要素与发展需求快速匹配、深度契合。持续推进自然资源节约集约利用,探索存量换增量、地下换地上、资金换空间、技术换空间、数据换空间等“五换”经验,全力推动土地利用方式转变,年内盘活存量地23.38万亩,让沉睡的资源重新换发新机……

让干成事的受认可。该厅严格落实“三个区分开来”,及时传达各级惩治诬告陷害和澄清正名典型案例,对近三年受到受理处分的15名干部进行回访教育。开展全省“最美自然守护者”评选,推选10名坚守自然资源工作一线、实绩和廉洁双过硬的代表人物,讲好湖北自然资源精彩故事。

近日,在该厅召开的全省耕地保护会议上了解到,目前全省已经“找回”流失耕地88万亩,超额完成年度整改任务,108.22万亩永久基本农田“非耕地”全部完成核实处置。“撂荒地整改变成了良田,既保护了耕地,又让农民尝到了种田的甜头。”曾经违规占用耕地修建苗圃基地问题突出的仙桃市三伏潭镇,越来越多的村民开始支持配合撂荒地整治。