今年以来，保康县坚持以服务“项目建设年”活动为目标，深入推进政务服务事项“减时限、减材料、减流程、减次数”改革，以最优的服务、最少的环节、最短的时间完成审批服务，全面提升政务服务效能，为优化营商环境注入强大活力。截至目前，全县新登记经营主体近2000余户。

聚焦更全面的服务，千方百计助发展。以降低制度性交易成本为目标，推行开办企业“1010”标准（即“一件事一次办”，0.1个工作日内办结，0费用），将所有登记注册事项纳入综合窗口受理，通过商事服务一体机，实现“免审批”“秒出照”“全县通办”，综合受理窗口负责为企业提供跟踪服务，开展政策解答、一次性告知、资料填报指导、材料预审等线上线下指导服务，各涉企部门为经营主体提供帮办代办服务、上门服务、延时服务、预约服务、陪同服务等。1至4月，累计开展上门服务84次，帮办代办3000余次。

聚焦更灵活的服务，歇业缓气再蓄力。实行经营主体歇业制度，结合保康实际，研究制定《关于推进市场主体歇业制度实施方案》，给因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事故等原因造成经营困难的经营主体，自主决定歇业时间，留出“喘息”空间，既保留经营主体资格，又进一步降低维护成本。通过开展“3·15”活动、短信、上门宣传等方式扩大政策知晓率。截至目前，共为5家经营主体办理了歇业备案业务。比如近日李女士经营的保康县贝立方托育有限责任公司由于资金及人员配备等问题，需暂时停止经营，但又不想注销，想保留店铺名称过两年再启动，仅几分钟时间，工作人员便帮助李女士办好了歇业备案。

聚焦更精准的服务，跨省迁办减成本。为有效解决企业办理迁移“往返跑”问题，提高审批登记服务效率，创新企业跨区域迁移登记流程，开设“企业迁移一件事”专窗，由专人负责，提高审批登记服务效率，让企业办事成本进一步压减，办事效能进一步提升。目前，已实现跨省迁移“只进一扇门、办成两地事”。

聚焦更高效的服务，探索创新畅渠道。坚持“小切口”推动“大变化”的服务理念，研究谋划“1+N”一站式注销服务，出台了《保康县“1+N”一站式注销服务改革实施方案》（“1”指营业执照，“N”指可实施多部门注销的经营许可事项，企业进行营业执照注销时仅需填写一张表就能实现同步注销名下各类相关行政许可事项，进一步降低了经营主体退出门槛。），通过组建“1+N”一站式注销工作专班，建立注销快速通道，实现了注销业务“一窗受理、并联审批、一次办结”的多部门联动模式，业务开展累计为500余家企业同步注销了相关事项。

（作者：姜如锦 王琼昌)