北京今年将实现城镇调查失业率低于5%，加快推进民生卡“多卡合一”改革

　　养老金等社保待遇水平将有提升

3月10日，记者从北京市人力资源和社会保障工作会议上获悉，今年北京市将扩大企业年金覆盖范围；同时，会议还明确，今年将稳步提高各项社保待遇标准。这也意味着，北京市养老金等社保待遇水平今年还将有提升。

　　扩大企业年金覆盖范围

这次会议明确了北京市人力社保系统2021年的重点工作任务，要求确保就业大局稳定，实现城镇调查失业率低于5%。

在社会保障方面，北京市今年有几项已明确的任务，其中涉及提高保障水平、增强社保基金和经办管理服务效能。

这次会议明确提出，健全职工养老保险制度，推动企业年金、职业年金发展，优化“两区”企业参加企业年金办法，扩大企业年金覆盖范围，健全多支柱养老保险制度、城乡居民养老保险制度和工伤保险制度。

同时，会议还明确，北京市将继续健全社保待遇正常调整机制，稳步提高各项社保待遇标准。

在涉及社保服务的改革方面，这次会议也提到，以社保服务信息化数字化转型升级为引领，丰富完善社保网上服务功能，加快推进以第三代社保卡为载体的民生卡“多卡合一”改革，拓展民生卡服务功能，全力提升社保服务智能化、便捷化水平。

　　深化职称制度改革，开设知识产权职称专业

按照北京市2021年政府重点工作安排，推进“两区”建设、发展数字经济等任务将细化落实。在人力社保工作方面，今年，北京市将继续发布“两区”建设重点领域暨“五新”重点产业领域人力资源开发目录（2021年版），持续推动成果转化应用。

北京市今年将继续深化职称制度改革，开设知识产权职称专业，推进分级分类评价，并持续优化职称评价服务，推进职称证书电子化。

同时，据市人社局介绍，北京市还将打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，促进高技能人才与专业技术人才贯通发展，培养更多、更好质量复合型技术技能人才。

此外，北京市还将以培养国际一流的科技领军人才和创新团队为目标，打破传统的人事、职称、编制制度限制，打破不同学科、科研领域、行业壁垒，打通高校科研院所和企业间人才流动渠道。鼓励高精尖产业和前沿科技领域设立博士后科研工作站，持续推进博士后国际化培养和博士后科研择优和资助；推进专业技术人才知识更新工程和高级研修活动；支持高层次创新型青年人才在京就业创业。

　　推进实现保障农民工工资支付制度全覆盖

“稳就业”“保就业”关乎百姓切身利益。北京市将继续实施稳岗返还、阶段性降社保费率、以工代训等政策，持续帮助市场主体减负稳岗。抓住“两区”建设和“五新”发展机遇，通过政策联动、支持创业和灵活就业创造更多岗位，支持多渠道灵活就业。

在劳动关系方面，北京市今年将坚持根治欠薪“三全”管理模式，落实农民工工资专用账户、总包代发工资、实名制管理、工程款支付担保、人工费工程款分账管理“五项核心制度”，实现国务院提出的保障农民工工资支付制度全覆盖。

同时，还要落实“护薪行动”，加强裁审衔接，推进京津冀劳动人事争议协同处理。

今年，市人社局还将推动从“接诉即办”向“未诉先办”延伸，深化“局处长走流程”专项活动，聚焦企业和群众需求及时改进工作。

　　■ 看点

　　三项社保费去年减免缓1220.9亿元

记者从会上获悉，2020年，北京全年城镇新增就业26.1万人，四季度城镇调查失业率控制为4.1%。促进3.3万农村劳动力转移就业，帮扶14.1万城乡就业困难人员就业，全市享受灵活就业人员社保补贴人数为31万，实现“零就业家庭”动态清零。

北京生源高校毕业生就业率达95.9%，帮助有就业意愿的困难家庭高校毕业生全部实现就业。

全年“减免缓”三项社保费1220.9亿元，核准返还失业保险费47.6亿元，核准岗补、社补等补贴资金72.7亿元。聚焦科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点领域，完成补贴性培训112.4万人次。完成城乡居民养老保险基金市级统筹，社会保障率先实现城乡全面统筹、制度完全统一，覆盖范围超过1970万人。

此外，2020年，北京新增设85家博士后科研工作站，市属博士后科研工作站达到437个、流动站51个。全市专业技术人才和技能人才总量分别达386.6万人次、363万人次。

北京还率先出台电子劳动合同实施意见，实行电子劳动合同企业约1500户、合同总数近40万份。在全系统创新开展“局处长走流程”专项活动，将189项服务事项整合为24项“场景式服务”。（记者 吴为）