中新网4月22日电 最高人民检察院副检察长、二级大检察官杨春雷22日透露,“孙小果”案中有12名违反检察职责人员被处理。
22日,中共中央宣传部就党的十八大以来政法改革举措与成效举行新闻发布会。会上有记者问:今年全国两会期间,最高检工作报告提到,对2018年以来改判纠正的246件刑事错案启动追责。党的十八大以来,在推动错案追责方面有哪些措施和成效?
对此,杨春雷表示,司法责任制是我国司法体制改革的核心,检察机关怎么去落实,怎么把司法责任制落下去,这是关系司法公正的基础问题。最高人民检察院带头进行落实,同时也带领全国各级检察机关构建“谁办案谁负责、谁决定谁负责”运行机制。同时,最高检完善了司法责任制综合配套体系,让办案终身负责落到实处。
首先,在顶层设计方面,制定修改“四大检察”办案规则,明确了检察官、检察长、检委会的权力范围,以清单的方式督促检察人员在授权范围内履行职责。同时,也完善了司法责任认定和追究,以及检察官惩戒等一系列工作机制。努力使检察权关在笼子里,不让大家乱用权。
其次,在制度落实方面,也有一系列措施。制度的生命力关键还是在于执行。2021年3月份,最高检对2018年以来法院改判为无罪的案件启动追责,都要求各级检察机关提出怎么去处理,最高检对错误关押10年以上的22件案件进行挂牌督办。截至去年10月底,基本上完成了刑事错案追责。
同时,还有一系列加强检察权内部监督制约的机制,外部有纪检监察组,内部有系统的检务督察,对业务、行政各方面进行监督。另外,业务上的监督还有一个案件管理机制。有这样的一些制度进行监督,能够从源头上有效防止司法腐败,也能保证检察人员依法用权、公正履职、廉洁司法。同时,不断推广数据赋能检察职能,通过数据对比来创新监督模式,发现有些检察人员不公正履职甚至滥用职权的行为,依法处理。
杨春雷说,“总的来看,错案追责意义重大、成效明显。首先,它给我们一个强烈的信号,就是‘纠错不能止于国家赔偿,追责必须落到责任主体’,也就是让大家知道有权必有责、办案终身制,这绝对不是空话。其次,从业务角度讲,也促进我们检察人员进一步树立证据意识、程序意识,倒逼司法办案能力,提升整体办案质效。大家都知道‘孙小果’案,当时对检察人员的处理,仅限于一两个,后来最高检党组认为这样不行,我们有监督履职的职责,发生这么大的案件,检察机关怎么没有责任呢?最后我们对12名违反检察职责的人员分别做了处理。同时,我们也对‘慵懒散乱’进行了专项治理,让大家自查。对于一些违规违法‘减假暂’、诉讼监督不力等问题,检察人员公正司法、规范司法意识进一步提高。再次,我们推动了有错必纠社会共识,人民群众也坚定了对司法工作人员的信心,司法公信力也进一步得到了提升,得到了社会方方面面的认可。”
杨春雷还表示,下一步,最高检还要健全完善上下一体的司法责任追究体系,以倒逼的方式来惩戒这些违法乱纪甚至犯罪的检察工作人员,最终使他们对法律有敬畏、心存信仰,也知道权力与责任是共存的,防止检察权滥用和司法腐败问题的发生,使党中央全面从严治党、从严治检的主体责任得到进一步落实。