保康在法治政府建设中，实行“五个带头”，抓住“关键少数”，通过党建引领“三治”融合发展，法治“软实力”成为经济社会发展的“硬支撑”。

近日，保康县融城美境生态科技投资有限公司的乔女士，在县行政审批局窗口领到一张《行业综合许可证》。

融城美境公司副总经理 乔蓓：我原来要跑很多部门办很多张证，我现在到市民之家，在一个窗口办一个证就可以了，很方便。

这是保康优化法治环境，打造服务型政府，深化“放管服”改革的一个缩影。

进一个门，办结一揽子事。目前，进驻市民之家的单位有31个，设置业务办理窗口166个，进驻政务服务事项1482项，便民服务事项40项，集行政审批、政务服务、招标投标、城市管理、市政公用、城市大脑等功能于一体。同时，全县各级政务服务大厅均建成了“不打烊”的自助政务服务区，实现全天候服务。

保康县大数据中心主任 邓鹏：目前，市民之家建成并投入使用，为推进服务型政府建设、数字化政府转型打下了坚实基础。

2021年，保康对全县砂石市场进行整治，组建砂石集并中心。该项目牵扯面广，涉及人员多，在进行合法性审查时，县司法局以“未听取公众意见”为由，未通过审查。随后，相关部门组织人大代表、政协委员、砂场从业人员等召开听证会，充分采纳大家意见后，最终才通过合法性审查。

保康依法对城市建设、招商引资、乡村振兴等重大项目进行法律审查，三年来审查政府合同121份，重要事项182个。

为解决多头执法、重复执法等问题，公安、市场监管、生态环境保护、自然资源等单位开展协同监管、联合执法，三年来，召开联席会议49场次，开展联合执法67次。

政法系统各单位，对重大案件侦破、定性、量刑等进行协商，形成共识。

法治建设，领导干部是关键。保康组织各级党组织书记带头学法、带头讲法、带头研法、带头谈法、带头述法，通过荆山讲堂、讲法治课、开设“党委（党组）书记谈法治”专栏等，促使“关键少数”先学一步、学深一层。

保康县司法局党组副书记 副局长 邹大勇：在法治保康建设中，各行政部门依法行政，司法部门公正、文明执法，县、乡、村三级整体联动，构建了组织全覆盖、责任零缝隙、落实无空档的法治教育网络体系。

村（社区）是法治建设的根基，保康在11个乡镇35个村开展法治示范村试点建设。

马桥镇中坪村党委书记  黄森林：通过普法教育和法治文化阵地建设，让村民在茶余饭后有法律知识可学，走路散步有法律规定可看，营造了出门有法、抬头见法、遵纪守法、办事依法的法治氛围。

保康还在县内主流媒体开设《保康政法》《法治保康》大型电视访谈栏目，普及法律知识，提高公众学法用法意识。

市民：近几年，由于加强了法治宣传，加大了扫黑除恶等违法犯罪的打击力度，惹事生非的小混混不见了踪影，黑恶势力团伙绝迹，在这样的环境里生活，老百姓有安全感，日子过得很舒坦。

全媒体记者：艾德雄  孙亚雪

通讯员：刘彬 陈桂涢

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