保康创新平安建设载体，与时俱进、与经济发展同步，实现更高水平的平安社会，使群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心。

城里比农村环境要优美，卫生要干净，生活相对要好，交通各方面都比较便利。

8年前，吕雄刚随儿子从偏远农村搬到城里，购物方便了、环境优美了，小日子过得很惬意，可是他心里还总有点空落落的。

居民 吕雄刚：像我原来在农村，开个会呀，搞个选举呀，还投下票，现在到城里七八年了，也没有哪个组织我们开会，有什么困难、诉求也不知道找谁。

共建共治共享，前提是公众参与。如今的城市成为典型的陌生人社会，如何组织群众、发动群众成为新的课题。

2016年，城关镇黄土岭村192户751人配合县里拆迁，被安置到还建小区，由农村人变成城里人。该村做实“红色物业”+“蓝色警务”，大事一起干、好坏大家评、事事有人管，业主与物业关系融洽，从次再没发生过刑事案件、群体性上访事件。

城关镇黄土岭村党支部书记 黄刚：把老百姓的揪心事、烦心事、闹心事妥善处理好，增强老百姓的幸福感；通过‘蓝色警务’建设，强化十户联防和重点人员管护，把老百姓的安全感提高，这样才能让老百姓有更多的获得感。

保康建立了“县、乡、村、点”四级网格服务管理体系，把全县划分为451个网格，发挥网格员的“千里眼”“顺风耳”作用。

办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为常态。

2019年11月，县公安局经过数月缜密侦察，打掉了以高德合为首的22人黑恶势力团伙。

自2018年1月开展扫黑除恶专项斗争以来，全县打掉涉黑社会性质组织1个，涉恶势力犯罪团伙14个，抓获犯罪嫌疑人175人，起诉164人，判决139人，查扣冻结涉案资产748万多元。立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”14人，留置4人，给予党纪政务处分9人，组织处理29人。

近年来，网络犯罪、电信诈骗等违法犯罪行为频发，县公安局一方面加大防电信诈骗宣传力度，另一方面加大犯罪打击力度。

三年来抓获电信诈骗犯罪嫌疑人136人，其中采取刑事措施117人，进行训诫15人，为群众挽回经济损失1570多万元。

在经济活动中经济犯罪、债务违约、拖欠农民工工资呈上升趋势。县人民检察院在办案中，对因经营不善、主观恶意不大的企业负责人，尽量 “少捕慎诉”。三年来私企法人不捕率占47.5%，不诉率占34.5%。

县人民法院把法庭开到村里，通过法官讲明法、理、情，让群众受教育。

各地各单位还通过开办道德讲堂，设立党员示范岗、文明实践站等，提升干部职工的道德素养；各村（社区）通过《村规民约》《乡风理事会》，对“人情风”、燃放鞭炮、带彩娱乐等陈规陋习说不，对村民的言行进行约束；对各战线涌现出来的中国好人、荆楚楷模、劳动模范、残疾创业典型等进行大张旗鼓表彰、宣传，让正能量占领心灵高地，让高尚情操成为传播的主旋律。

融媒体记者：艾德雄

责任编辑：张晋瑜

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